映象网商丘讯（记者 曾岩 通讯员 胡格丽 杨文超）近年来，睢阳区毛堌堆镇党委、政府按照中央一号文件精神，以增加农民收入为出发点，以市场为导向，以科技为手段，充分发挥近郊优势，大力发展无公害蔬菜大棚，实行蔬菜标准化生产、规模化种植、一体化经营，取得了显著成效。

　　一、理思路，瞄准“菜篮子”

　　毛堌堆镇是农业大镇，距离商丘古城15公里，商周高速和省道206线、327线贯穿全境，拥有明显的地缘优势，丰富的资源优势。镇党委、政府结合实际，确立了调整产业结构，向土地要效益，大力发展新型特色农业的工作思路，采取龙头企业带动、村民共同参与等形式，做活促进农业增效、农民增收这篇文章。围绕这一思路，该镇选择优先发展无公害蔬菜大棚。为了统一思想，提高认识，多次召开镇党政班子会议及蔬菜大棚建设工作会议，成立了无公害蔬菜建设领导组，细化了蔬菜大棚建设的目标任务，并出台了一系列扶持措施和办法。该镇引进了总投资1亿元，以发展现代化温室蔬菜大棚，种植有机无公害蔬菜为主的农业科技公司，计划流转农田2000亩，建设全自动暖棚30座，温棚100座。

　　二、出实招，做大“地盘子”

　　镇党委、政府采取多项举措，充分调动群众土地流转的积极性，转活土地，集约生产，破解发展“菜篮子”的土地难题。一是舆论引导。积极鼓励和引导农民依法、自愿、有偿流转，帮助农民算清两笔帐：第一笔帐，集中流转土地每亩收入1000元，比自己经营一年的纯收入高出近200元；第二笔帐，失地农民可以到外地务工，也可以通过承包蔬菜大棚在家门口务工，又增加了一笔收入。通过算帐，得到了农户的认可，取得了农民的支持。二是干部引领。该镇发动镇、村两级干部及教师等公职人员做典型，带着群众干，做给群众看，率先流转，带动辐射了周边群众，促进了土地流转升温加速。三是一户一策。第一种是以地换地，针对不愿意流转给农业科技公司的农户，通过村委会协调，户与户之间自行调整兑换土地；第二种是通过以粮补地、定价租赁等形式调整。

　　通过土地流转，蔬菜种植企业与三个村签订了15年的土地流转合同，价格三年调整一次，流转期内前3年每年每亩土地付给农民1000元，之后每三年上调一次，具体调整幅度参照小麦市场保护价，小麦价格如下跌租金也不下调。这样，农民即使不从事农田种植，每年也能从流转企业获得稳定的租金收益。

　　三、重运作，建好“菜棚子”

　　该镇党委、政府积极扶持企业发展，精心建好“菜棚子”。一是适时组织种植大户和刚起步的种植户走出去参观学习，亲身感受现代农业的魅力。2013年，先后组织群众100人3次赴山东寿光蔬菜生产基地进行实地考察，并与当地种植户进行交流，学习他们先进的种植技术。二是抓好技术指导与普及。协助公司聘请山东寿光蔬菜研究所两名专家，常年驻该镇进行技术传授指导，定期开展现场无公害大棚蔬菜技术培训。同时，公司还为信阳工学院、商丘职业技术学院、睢阳区职业高中等院校400多人免费提供试验、实习场所。三是为企业提供良好的外部发展环境。该镇积极帮助企业协调贷款，目前正在办理200万元低息贷款。帮助企业申请科技示范园区，区科技示范园区已获批，正在申请市级科技示范园区。协助企业申请无公害蔬菜基地认证,年底前有望通过国家级验收。此外，该镇多方筹措资金30万元，新打机井8眼，安装打井配套设备8套，铺设滴管线路80公里。该镇还协调区交通运输局申请水泥道路建设8公里，今年下半年有望开工建设。

　　四、闯市场，壮大“钱袋子”

　　该镇积极帮助企业搞好市场营销，最大限度地使企业赢利、农民增收。一是整合资源。充分发挥蔬菜批发市场和蔬菜协会作用，通过市场业主和协会积极运作，内引本地营销大户收购蔬菜，外联郑州、徐州等地商贩，拓宽了蔬菜销售渠道。二是提升品位。该镇对精品蔬菜进行包装，在大中城市建立中转站，发展多种形式的直供、配送、连锁等销售服务，使该镇的蔬菜上档次、上水平、上品位，提高了市场竞争能力。三是大力发展网络销售。建立该镇的蔬菜网页，随时把握国内外蔬菜市场供求、政策、价格、技术等方面的信息，及时向农民和经济实体发布，通过发布信息、经验交流，提供技术服务，引导农民进行种植调整，吸引企业、商家进行交易。

　　一部分失地农民被企业返聘务工，为大棚蔬菜做些打岔、施肥、浇水、采摘等工作。每个棚用2个人管理，每月共获2000元工资收入，再加上3%的效益提成，合计每个棚每月务工收入约3000元。按每年10个月生产期计算，返聘务工的农民每人每年可增收1.5万元。目前，该公司一期占地500亩，已建设自动暖棚15座，温棚40座，5000平方米育苗室一座，提供就业岗位100余个，可促使农民每年增加收入近200万元。

　　在久源丰农业科技公司的带动下，毛堌堆镇土地流转呈现出良好势头，零散土地逐步向种植大户、合作组织和农业企业集中，为蔬菜种植新技术、新成果的推广应用，为实现农业标准化生产、规模化经营创造了良好的开端。