汝州市公共资源交易中心
映象网汝州讯(记者 杨增强)日前,映象网记者从在新乡召开的河南省公共资源交易平台体系整合工作会议上获悉,汝州等市、县高度重视,部署周密,强化措施,推进扎实,严格按照省里要求,在交易平台管理、运行机制、平台场所改造,信息化建设等各个方面很好地完成了整合任务,成为全省的排头兵和先遣军,为全省公共资源交易平台整合工作做出了榜样,积累了经验、提供了借鉴。会议高度评价了汝州等地所取得的显著成效。
据了解,《河南省人民政府关于印发整合建立全省统一公共资源交易平台体系实施方案的通知》及《河南省拟保留的县(市)级公共资源交易平台验收方案》下发后,汝州市高度重视,市政府多次召开会议,研究部署公共资源交易平台的建设工作,严格按照省里要求,全面加强平台建设,提升公共资源交易管理水平。
成立“一委一办一中心”,四大类公共资源整合进入公共资源交易中心进行交易。
2015年9月25日,汝州市人民政府下发了《关于深化公共资源交易管理体制改革的实施意见》等文件,明确了公共资源交易的领导机构和相关组织机构及其职责。按照“一委、一办、一中心”的模式成立了汝州市公共资源交易监督管理委员会,下设办公室,建立了汝州市公共资源交易中心,实现公共资源交易服务、管理与监督职能的相互分离,积极推进汝州市公共资源交易平台体系的建设。
同时,该市将建设工程、政府采购、产权交易等四大类公共资源项目整合进入市公共资源交易中心进行交易,规定了进场交易项目范围。
加强平台管理,规范工作秩序。
为规范工作秩序,汝州市公共资源交易中心加强平台管理,按照流程化管理模式,制定了严格的管理机制,做到了统一交易受理登记、统一交易组织、统一信息发布、统一专家抽取、统一档案管理、统一电子监控。实现每个交易活动分散在各科室共同完成,保证公共资源交易活动的公开、透明。
为加强对公共资源交易各方主体行为的规范管理,提高公共资源配置效益,汝州市公共资源交易中心先后制定印发了中心部门工作职责,业务流程及操作规范等25项制度,确保交易工作依法规范有序。为达到公共资源交易进一步规范化,汝州市政府组织法制办、发改委、住建局、财政局等部门先后出台了《汝州市公共资源进场交易有关规定的通知》、《汝州市公共资源交易项目进场交易规则》、《汝州市公共资源交易代理机构监督管理办法》等11项规范性文件,切实提高管理和服务水平。
汝州市公共资源交易中心2015年8月成立,办公面积2300平方米,分为业务受理区、信息发布区、开标区、评标区、监督区、质询室、专家抽取室、专家休息室、监控室和办公区等10个功能区域,从区域划分上保证了“开标全公开、评标全封闭、监控全覆盖”的工作格局。现建成有3个开标室、4个评标室、1个询标室、1个专家抽取室和1个视频监控室,其中2个开标室可以容纳120人,1个开标室可以容纳50人。每个开标室配备了电脑及话筒、音像、投影、查询解密一体机等服务设备,能够满足电子化开标需要。
专家抽取室
评标区实行封闭式管理,内设4个评标室、1个专家休息室,1个餐厅,其中2个评标室具备远程评标的条件,配备了门禁系统、通讯屏蔽系统、通信屏蔽系统、内部电话系统、答疑对讲系统以及音像、投影、电脑、打印机、高清摄像头、拾音器、手机信号屏蔽器、变声对讲设备等辅助评标设备,能够满足影像、声音实时监控,评标过程留痕备查,实现了通过变声对讲与质询室、监督室相连。
此外,中心配置了专业机房和UPS电源等设备,确定专人每天进行检查,定期进行维护,确保在紧急情况下网络系统保持供电至少1小时。
汝州市公共资源交易中心拥有独立的业务办公区,办公场所布局合理、环境整洁优雅、楼层指引、场地标识、部室标识等服务标识清楚明确。工作人员着装整齐,大方得体,工作期间佩戴工作牌,服务态度认真耐心,举止文明大方,展现了交易中心良好风貌。此外,配备了必要的消防设备,进行了安全常识教育,保证突发事件有应急预案。
高度重视信息化工作,不断加大软硬件设施建设。
在信息化建设方面,不断加强硬件设施建设。市公共资源交易中心安装了功能强大的局域网,引进双百兆的网络光纤,并接入电子政务外网,定时专人检查维护,为保障网络的正常运转提供了双保险。办公区域内安装了高清摄像头,开标室、评标室、监督室采用高清多角度监控设备,实现功能区域监控全覆盖,并保证画质清晰,专人负责。
全方位监控的视频监督室
在信息发布区、业务受理区配置了信息查询服务终端机,能够查询中心新闻、科室职责、办事流程、政策法规、交易信息、保证金退还事宜、文化建设等内容,设立了电子大屏幕,发布相关业务信息。
在软件系统建设方面,汝州市按照验收标准进行软件系统升级,目前已经实现与省公共资源交易平台互联互通,信息共享。
“我们将严格按照河南省政府、河南省公共资源交易管理委员会办公室建立统一的公共资源交易平台要求,不断加强交易平台建设,提升软硬件设施,提高服务管理水平,不断提升公共资源配置效率和效益,为汝州社会经济发展做出积极贡献。”汝州市公共资源交易中心有关负责人表示。
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