映象网汝州讯(记者 杨增强 通讯员 陈亚强 苏文超 李卫宾) 今年以来,汝州地矿局坚持积极主动服务,严格规范管理,主动作为,矿产资源监督管理取得明显成效。
坚持规划先行。
按照部、省统一部署,该市在实施第二轮矿产资源规划和《汝州市矿业权设置方案》的基础上,委托省厅矿业权交易中心编制第三轮矿产资源规划,在规划编制过程中,注重矿产资源规划编制与全市重大项目建设和各项规划的衔接,多方争取意见,避免规划编制与各类规划相冲突。目前,第三轮矿产资源规划文稿及图件已完成,正在组织审查核实,规划是该市今后5-10年有序开发、合理利用、有效保护矿产资源重要依据。
加大矿业秩序治理整顿力度。
汝州煤、铝土矿露头分布广、埋藏浅、零星分散、极易开采,受利益驱动,私采滥挖非法开采极易发生,成为矿业秩序治理整顿的热点和难点问题。一方面,该局加大巡查力度,坚持源头治理,在预防上下功夫,稽查队和各地矿所认真执行动态巡查责任制,分片包干,责任到人,灵活掌握巡查方法,对资源分布密集区、违法开采相对集中和容易发生非法开采的区域重点监控,始终保持高压严打态势,确保各类非法开采及时发现,制止有效,查处到位。另一方面,加强协作配合,主动加强与公安等部门和乡镇政府的沟通,对在巡查中发现或接到举报的非法坑口,及时通报有关乡镇,组织联合执法行动,并由市矿产资源警察大队加大对非法开采人员的惩处和打击力度,提升打击效果。同时,加强煤矿日常监管,以市政府安委会的名义下发了《关于进一步加强煤矿管理的通知》,重点对开采区域接近边界、可采储量将要枯竭、边界有密闭墙矿井的实测检查,严防超层越界违法开采行为。今年以来,共对具备入井条件的煤矿检查30矿(次),组织集中巡查150余次,立案查处违法开采行为40起,拆除非法开采设备20余台(件),由矿产资源警察大队抓获问讯12人,有效打击违法开采行为,确保了矿业秩序的稳定。
严格规范管理。
严格按照矿产资源规划和矿业权设置方案,依法合理设置矿权。今年以来,共办理采矿权审查和探矿权网上回复(含延续、变更、划定矿区范围、临时延续)9宗;对6个即将到期采矿权进行公告,督促办理延续手续。同时,按计划开展矿山督察,组织督察员对全市辖区20家采矿企业和10家探矿权人矿产资源开发利用情况履行法定义务情况进行了督察,现场提出整改意见和督察建议,下达矿产督查建议书23份,对4家有违法嫌疑矿山企业移交局矿山稽查队调查处理,有力规范矿产资源开发管理。加强矿产资源储量管理。结合上级政策规定,制定下发了《关于加强矿产资源储量管理促进矿产资源勘查开发的通知》,进一步规范了矿山储量管理和动态监测工作,督促矿山企业按季度开展矿产储量动态检测,辖区矿山储量动态检测率达到98%。加强矿山企业“三率”指标考核,今年对37家矿山企业下达“三率”考核指标,引导矿山科学合理开发利用资源。认真开展采矿权、探矿权年检工作,完成了对全市37家采矿权的年检工作,促进矿山依法规范勘查开采。
加强矿产资源市场建设。
进一步规范招拍挂出让程序,对按计划投放的采矿权,加快储量报告编制评审、价款评估进度和工作效率,确保及时进行挂牌出让,并严格按照规定收交采矿权价款。去年以来,对按计划投放的5个采矿权,已通过挂牌出让采矿权2宗,收取采矿权价款730余万元,切实维护矿产资源国家权益。
严格开展资源压覆审查。
当前,各地经济社会进入快速发展时期,一大批重点项目纷纷进驻,这些项目大多数涉及资源压覆审查协调。在资源压覆协调中涉及的利益关系错综复杂,该局对一些重点项目主动提前介入,在项目选址和线路规划初期,积极参与选址论证工作,提出合理化意见建议,尽量避免不压矿或少压矿。今年以来,先后对汝登高速、三洋铁路、汝北科教园区、张湾水库、光伏发电、天然气引入等重点项目建设做好协调服务,出具压覆矿产审查意见,既确保了建设项目的安全,又维护了矿业权人合法权益。
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