映象网汝州讯(记者 杨增强) 日前，汝州市对2016年上半年在重大项目、重大事项、重大任务、重大改革等一线作出突出贡献单位和个人嘉奖。据了解，对嘉奖人员,汝州市委组织部将纳入“四重一线”后备干部库,记入干部选拔任用优先条件,在今后的干部选拔任用中优先予以提拔重用。

　　附:中共汝州市委 汝州市人民政府关于嘉奖2016年上半年在重大项目重大事项重大任务重大改革等一线作出突出贡献单位和个人的决定

　　2016年上半年,全市上下围绕建设生态汝州、智慧汝州、健康汝州、文明汝州、幸福汝州的总目标,按照“创环境、转作风、上项目、惠民生”的总基调,坚持以“环境建设年、项目建设年、作风建设年”三大活动为统领,担当负责、务实重干,各项工作取得丰硕成果。为激励先进、弘扬正气,进一步在全市营造敢于担当、干事创业的浓厚氛围,市委、市政府决定,对在重大项目、重大事项、重大任务、重大改革等一线作出突出贡献的单位和个人予以嘉奖。

　　一、城乡总体规划(2015-2030年)获省政府批复。规划是城市建设之本,是城市的成长坐标。我们坚持规划引领、先规划后建设的理念,委托国内一流规划单位高标准、高水平编制了城乡规划体系,勾画了城乡发展的空间布局、功能分区和产业分布,框定了城市增长边界、城市人口规模、生态环境容量等指标,“汝瓷文化名城、山水宜居绿城、豫西南区域性中心城市”的发展定位进一步明晰。市住建局牵头协调,市人大办、市政府办积极配合,市住建局张振伟、李涛、高鹏飞、胡海括等同志主动作为,认真负责,做了大量工作,发挥了积极作用。

　　二、项目建设成绩喜人。我们坚持把项目建设作为推动经济社会发展的重要抓手,全力开展项目建设年活动,分两批谋划了163个重大项目、83个重点项目,建立落实“首席服务官、责任单位、首席服务专员”工作机制,做到项目管理“一项目、一计划、一台账”,创优环境、做优服务,碧桂园、五洲国际、产业集聚区基础设施等118个重大项目实质性开工,提前超额完成全年新开工100个项目的目标。钟楼街道、风穴路街道、产业集聚区管委会、汝南街道等单位在项目推进中,克难攻坚,积极作为。钟楼街道杜占广,风穴路街道魏俊涛,产业集聚区管委会邢全国、李现辉,汝南街道王俊义、王玉杰等同志做了大量卓有成效的工作。

　　三、招商引资成效显著。我们围绕融入大郑州、融入洛阳和平顶山,承接沿海地区产业转移、承接大郑州产业转移的“双融入、双转移”发展思路,创新招商引资方式,围绕10大重点领域,着力提高招商引资的针对性和实效性,成功引进广东碧桂园、五洲国际、北京碧水源、河南建业等135个国字号企业和上市公司,极大提升了我市战略影响力和品牌知名度。市商务局精心组织,强化服务,确保了招商引资效果。市商务局焦慧娟、连艳红、王延召、王明阳等同志担当负责,不辞劳苦,付出了艰辛努力。

　　四、投融资工作成效卓越。我们坚持“财政资金保运转、发展建设靠融资”的理念,依托九大投融资平台,累计争取国家中长期政策性贷款、中央省级财政专项扶持资金160亿元,提前超额完成全年实现融资100亿元以上的目标,我市深化投融资体制改革实现了从规模到质量的转变。围绕棚户区改造、东区生态水系建设、污水处理厂、静脉产业园等,策划包装第二批18个PPP项目,吸引更多的社会资本参与汝州建设,有效破解城市发展、项目建设资金难题。今年以来,先后有46个县市区来我市学习投融资工作经验。市财政局积极发挥牵头作用,市政府办公室、国土资源局等单位通力协作,确保投融资工作取得实效。市财政局冯培杰,市鑫源公司智明、魏书杰,市建投公司王浩,市国资局王延军,市国土资源局张晓峰等同志主动作为,作出了积极贡献。

　　五、成功创建全国农村产业融合发展试点市。农村产业融合发展有利于推动信息技术、物联网技术等新技术在农业中的应用,拉长产业链条,推动要素聚集,促进农民增收和农村经济转型升级。市发改委政策敏锐性强,反应及时,积极发挥牵头作用,市政府办公室、农业局通力协作,加班加点反复研究创建标准,高标准完成申报材料,抢抓申报先机,全力赢得上级支持,促进我市从全省20余个申报市(县)中作为新技术渗透类型的唯一入选市脱颖而出。市发改委杨兆华、王继伟、张军,市旅游局林丽红,市农业局周增民等同志不辞劳苦,主动做好相关工作,为创建工作付出了艰辛努力。

　　六、成功创建河南省统筹开展农业综合开发与美丽乡村建设试点市。统筹农业综合开发与美丽乡村试点项目,是实现高标准农田建设和美丽乡村建设融合发展,与优势生产、加工基地有机衔接的重大突破。市委农办、市财政局、杨楼镇等单位认真研究上级文件要求,主动与省厅部门和省专家组沟通对接,短时间内完成了现场测绘、规划设计和项目可行性报告编制,为杨楼镇争取到3595万元的上级财政专项资金。市委农办姚俊杰、刘庆斌,市财政局何艳娜,杨楼镇刘均莹等同志抢抓机遇,主动作为,在试点创建中发挥了积极作用。

　　七、机绣产业园规模初显。机绣产业园项目作为我市招商引资和产业转型重大项目,对于加快产业结构转型升级、培育新的经济增长点、带动贫困人员就业脱贫具有重要意义。我们坚持把机绣纺织作为七大先导产业之一,优先培育发展,机绣产业园一期工程全部厂房已建成并交付使用,吸引浙江绍兴100余家机绣企业1000余条生产线入驻园区并投入生产,解决就业2000余人,对800余名贫困人员进行免费技能培训后安排上岗就业。产业集聚区管委会、汝南街道等单位克难攻坚、狠抓落实,取得显著成效。产业集聚区管委会亢金锁、李俊锋、卢亚峰,汝南街道赵建伟等同志勇于担当,干在实处,作出了突出贡献。

　　八、产业集聚区晋位升星。产业集聚区是优化经济结构、转变发展方式、实现节约集约发展的重要载体。我们根据“五规合一”“四集一转”“产城融合”的要求,科学推进产业集聚区规划建设,产业集聚区管委会、市统计局、汝南街道等单位积极作为,奋勇争先,按照“以周保月,以月保季,以季保年”的理念,细化考核指标,强化招商引资,加强项目服务,丰富产业链条,推动产业集聚区成功晋升为省定一星级。产业集聚区管委会张志帆,市统计局张俊锋,汝南街道武月奇、闫杰等同志认真负责,做了大量工作。

　　九、商务中心区发展加速。商务中心区围绕发展特色服务业,实行“一区多园”发展模式,着力发展高端地产、商务办公、休闲娱乐、电子商务等现代服务业。煤山街道、市发改委、统计局等单位积极开展项目入库工作,商务中心区新增服务行业经营单位、规模以上服务业企业、规下服务业企业等指标得到大幅提高,在10个直管县(市)中位列第2位,增速排名第1位,跻身2015年度我省十快服务业“两区”行列。煤山街道薛文来、市发改委李瑞雪、市统计局甄会敏、市商务局王明阳等同志勇于担当,主动作为,发挥了积极作用。

　　十、“互联网+”工作成绩斐然。“互联网+”对于充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,提升实体经济的创新力和生产力具有重要作用。我们大力实施“互联网+”电子商务,与阿里巴巴、京东、浪潮、腾讯等国内知名电商企业进行了全方位合作,浪潮云计算大数据中心、大数据交易所挂牌成立,“互联网+”电子商务产业园建设快速推进,被评为全省最具吸引力电子商务园区,我市荣获“河南省电子商务十强县(市)”称号。市“互联网+”电子商务管理中心、商务局、信息中心等单位主动作为,作出了突出贡献。市商务局孟廷彬、张凯南,市信息中心张丽萍、李红涛等同志认真做好相关工作,付出了艰辛努力。

　　十一、主要经济指标实现“双过半”。面对宏观经济下行压力持续加大的严峻形势,我们把稳增长、保态势摆在重要位置,加强分析研判,提升质量效益,全力保持经济企稳回升的发展态势,生产总值、固定资产投资、一般财政预算收入等主要经济指标超额完成“时间过半、任务过半、力争更好”的目标,上半年我市GDP增速达到9.2%,高出全省1.2个百分点,位居省直管县第1名。市统计局发挥牵头协调作用,市政府办、目标办等单位全力参与,强化预警分析,加强督查指导,确保各项主要经济指标平稳健康运行。市统计局黄留国、刘利娜、魏传科等同志做了大量工作,发挥了积极作用。

　　十二、棚户区改造顺利推进。棚户区改造对于提升新型城镇化水平、带动扩大有效投资、保障和改善民生意义重大。我们把棚户区改造作为城市有机更新的重要抓手,形成棚改办政策业务指导、国有资本经营公司融资管理、职能部门积极配合和街道办事处项目实施的工作机制,探索出一条符合汝州实际的棚改工作模式。市新城办牵头,市财政局、洗耳河街道等单位全力支持,我市以中心城区、七大园区、重点镇区集中成片改造为重点推进的25个棚户区改造项目有序开展,南关棚户区第一批拆迁群众近期可回迁到新建成的安置房。市新城办杨景山、邢胜军,市财政局冯培杰,洗耳河街道李天玺、王延娜等同志冲在一线,真抓实干,工作成效显著。

　　十三、房地产清查成绩突出。房地产清查有利于规范土地管理秩序,促进房地产市场健康发展。市城市管理综合行政执法局牵头,国土资源局、住建局等单位全力配合,通过全方位宣传让房地产清查处置政策家喻户晓,制定了单宗住宅和临街商业房地产处置细则,推行“一事一议”制度合情合理化解矛盾,共接收申报22692户,入户测量13873户,下发处置通知书11065份,已办证8435户。市城市管理综合行政执法局朱万钦、张长春,市国土资源局孙景欣、樊延峰,市住建局王旭芳等同志敢于担当,认真负责,做了卓有成效的工作。

　　十四、“两违”整治成效明显。违法建设的大量存在,严重影响城乡规划的实施,浪费土地资源,破坏城乡面貌,妨碍社会公平,损害政府公信力。我们坚持硬起手腕,加大违法建设整治力度,明确市直相关部门、乡镇街道的巡查控管职责,建立违法建设日常巡查队伍和拆违联动机制,形成常态化工作机制,今年以来(截止7月1日),城市规划区内共拆除违法建筑1272处,总面积12.71万平方米,没有发生一起新的违建,社会反响良好。市城市管理综合行政执法局靠前指挥,市公安局、风穴路街道、米庙镇等单位合力攻坚,动真碰硬,确保整治实效。市城市管理综合行政执法局段国旗、闫春红,市公安局席良军,风穴路街道张宁霄,米庙镇李丰义等同志面对急难险重任务,敢于担当,冲在一线,发挥了积极作用。

　　十五、汝瓷小镇入选全省重点文化产业园区、首批文化和科技融合示范基地。汝瓷小镇是我市着力打造的以汝瓷文化产业园为依托,以蟒川镇为主体,集文化传承、汝瓷研发、旅游观光为一体的特色文化产业区。我们把汝瓷小镇作为建设汝瓷文化名城的重要载体,高起点做好规划设计,高标准完善配套设施,目前吸引入驻各类企业80余家,其中陶瓷企业47家、电商企业30家,与河南三建集团签订了3.5亿元的PPP项目合作协议。入选全省文化和科技融合示范基地,标志着我市产业转型迈出了坚实步伐。市汝瓷电子商务产业园管委会、蟒川镇、文广局等单位通力合作,发挥了积极作用。蟒川镇叶鸿宾,市汝瓷电子商务产业园管委会王菲菲、付鹏里等同志主动作为,干在实处,付出了艰辛努力。

　　十六、温泉小镇建设稳步推进。温泉小镇是我市确定的中原健康养生文化城和市域副中心的主要承载地。我们聘请国内顶级规划设计团队,完成了温泉镇总体规划、控制性详细规划、概念性城市设计等的编制;汤王街棚改项目,提前完成拆迁目标;与省水投集团、西安乐华公司达成合作协议,西安乐华公司计划投资80亿元的乐华欢乐世界和温泉城项目正式签约,近3000亩建设用地收储完成;投资30亿元的核心景区沐心小镇,前期地下工程已经开始,上海艾麦欧公司正在进行建筑设计。温泉镇积极发挥牵头协调作用,市公安局、国土资源局、水利局等单位大力支持,成效明显。温泉镇赵海涛、郭金标、闫善璞、张志松等同志坚守一线,担当负责,做了大量工作。

　　十七、汝登高速基本具备通车条件。汝登高速对于我市融入郑州1小时经济圈,承接郑州市产业转移,打造全省重要产业基地、提升汝州区位优势具有重要战略意义。我们以省委常委、省纪委书记尹晋华批示为契机,积极争取上级支持,破解了影响项目进展的瓶颈。我们把汝州历史文化元素融入汝登高速绿化美化工程,汝登高速将成为我市历史文化的宣传路和城市品位的提升路。市交通运输局、国土资源局、公安局等单位深入一线,密切协作,确保了项目建设的顺利推进。市交通运输局李应席、张胜利,市国土资源局王永亮,市公安局李献军等同志深入一线,干在实处,工作成绩突出。

　　十八、大气污染防治取得阶段性成果。4月7日起,我市开展了扬尘专项治理60天攻坚战。我们坚持“急则治标、标本兼治”的原则,高规格成立全市环境保护委员会,制定大气污染联防联控决战决胜实施方案,突出抓好建筑扬尘、道路扬尘、露天堆场扬尘、工业企业扬尘等专项治理,空气质量优良天数等环境保护指标趋于向好,得到了省委省政府、省环保厅领导的充分肯定,并在全省会议上作典型发言。市环保局、城市管理综合行政执法局、监察局等单位通力协作,齐抓共管,确保大气污染防治工作取得阶段性胜利。市环保局陈万幸、刘金钟、胡宁、王延利等同志付出了艰辛努力。

　　十九、农村人居环境整治和生态廊道建设取得新进展。改善农村人居环境是统筹城乡协调发展的必由之路,是全面建设小康社会的重大举措。我们按照一手抓巩固、一手抓提升的原则,深入推进达标村、示范村和达标乡镇、示范乡镇创建,全面实行市场化保洁机制,实现从单一净化向“硬化、净化、绿化、亮化、文化”的转变。我们坚持以生态廊道建设为抓手,织密城乡生态绿网。目前,生态廊道建设扩展区绿化面积4.4万亩,绿化里程750公里,得到省林业厅的肯定和高度评价。市委农办、市林业局、市委督查局等单位尽职尽责,真督实查,成效明显。市委农办刘建军、罗显芳,市林业局鲁武国,市财政局李学杰等同志做了大量工作。

　　二十、国家卫生城市创建通过省级检查评估。创建国家卫生城市是改善城市形象、优化发展环境、增进民生福祉、提高幸福指数的重要途径和客观需要。我们把城区环境整治作为重中之重,实施7条精品道路、17条主次干道、高速6个出入市口、城区背街小巷环境整治,改造提升5个老城片区,加强游园、公园等基础设施建设,开展城市卫生专项治理,健全卫生管理长效机制,顺利通过了省级暗访和技术评估,城市形象、品位得到整体提升。市卫计委、“六城联创”指挥部、爱卫办等单位广泛宣传,齐抓共管,成效显著。市卫计委徐洪波、王俊岩、黑阳阳、贾红渠等同志冲在前、干在先,发挥了积极作用。

　　二十一、高中教育工作迈上新台阶。我们坚持以办好人民群众满意的教育为目标,建立城乡教师流动、师资力量建设、贫困学生生活补助、优秀教师奖励等工作机制,加强高中教研工作,引入高中教育智库,高中教育教学质量稳步提升,全市整体高考成绩进入平顶山市前三名,实现了历史性突破。市教体局(教育)强化责任意识、军令意识,市一高、二高等单位自我加压、奋勇争先。市教体局(教育)宋二虎、吴晓梅、郭志锋、陈金伟,市一高张新讲,市二高杨军伟等同志主动作为,干在实处,发挥了积极作用。

　　二十二、脱贫攻坚工作扎实推进。我们坚持把脱贫攻坚作为最大的政治工程、民生工程,按照精准识别、精准扶贫、精准脱贫的要求,建立四大班子领导、委局、乡镇、第一书记、驻村工作队五级分包机制,建立驻村帮扶制度,落实“一对一”结对帮扶机制,为贫困人口建档立卡,投入扶贫资金7000多万元,对9个贫困村进行易地搬迁,组织11家企业对符合条件的贫困村进行产业扶持,拿出近4000万元专项资金,对1.7万名贫困村和偏远山区的中小学生,发放营养膳食补助。市扶贫办、财政局、统计局等单位精准施策,通力合作,为我市脱贫工作打下坚实基础。市扶贫办邱凯利、王幸伟,市财政局陈会民,市统计局肖延锋等同志尽职尽责,做了大量工作。

　　二十三、信访稳定工作实现新突破。我们坚持“为民信访、责任信访、法治信访、阳光信访”的理念,以基层党建为统领,压实各级信访工作责任,着重抓好依法逐级走访、依法分类处理信访诉求和信访信息化建设、干群会客厅等改革创新事项,成功实现了从全省信访大市到信访先进市的转变。中国政府网、新华网、国家信访局联合举办的“县委书记谈信访”系列访谈节目,介绍了我市的经验和做法,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿等8名省级领导先后作出重要批示,省信访局派出专题调研组总结推广汝州经验。市委政法委、市信访局、公安局等单位积极作为,综合施策,有效预防和减少了信访问题的发生。市信访局杨红涛,市公安局腾欣、周光亮,风穴路街道田继平等同志坚守一线,担当负责,工作成绩突出。

　　二十四、社会主义核心价值观宣传教育、文明城市及农村精神文明创建工作取得新成绩。我们深入推进社会主义核心价值观教育进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业,大力弘扬汝州精神,持续开展文明城市、文明村、文明户创建活动,评选217个星级文明村、2000户星级文明户、100名新乡贤,农村精神文明创建工作得到省文明办领导专题批示,经验在全省推广。市委宣传部、市文明办统筹谋划,市广电总台等单位主动作为,全力做好正面宣传和引导,营造了良好舆论氛围。市广电总台娄亚娜、李广禄等同志主动做好相关工作,发挥了积极作用。

　　二十五、督查考核工作扎实有效。施政之要,贵在落实。市委组织部、市委督查局、市政府督查室、目标办等单位密切配合,紧紧围绕我市“三大主体”工作、“三大建设年”活动、全市重点工作等,以“强化督查,加强考核,狠抓落实”为抓手,规范考核流程,明确奖惩措施,创新建立督查微信公众号,形成了聚焦一线、注重实绩的发现、识别、举荐干部工作机制,推动市委、市政府各项决策部署落到实处。

　　二十六、应急管理工作有序高效。做好应急管理工作,能够有效预防、及时控制和最大限度地消除突发公共事件危害,保障人民群众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序。市委办公室、市公安局、信访局等单位通力协作,进一步完善应急管理体系,建立了责任明确的应急工作推进机制;及时组织修订各类应急处置预案,组织各类应急演练20余次,在实战中提升了应急管理能力;扎实做好信访稳定、突发性群体性案(事)件等的预警预防、应急组织、协调处置工作。市公安局李怀亮、魏俊峰、马营汉,市信访局郭帅武、倪晓磊等同志冲在前,干在先,做了大量工作。

　　二十七、乡镇党委换届工作在十个直管县(市)率先完成。我们坚持公开、公平、公正的原则,由市委组织部牵头协调,市纪委等单位积极配合,严格按照“九个严禁、九个一律”的要求,真正选出了一批政治立场坚定、工作能力出众、党员群众公认的好干部,乡镇领导班子年龄结构明显优化,文化层次大幅提升,得到了省纪委、省委组织部换届工作督导组的充分肯定,在省直管县“两学一做”座谈会上作了经验介绍。

　　二十八、作风建设年成效良好。我们在全市党员干部中持续开展比党性、比担当、比服务、比业绩、比诚信、比形象等“六比”活动,由市纪委牵头,市委巡察办、市检察院等单位通力协作,严厉查处违反中央八项规定精神、懒政怠政、为官不为等问题,严格落实对乡镇街道、市直委局的巡察制度和约谈监督制度,积极推行市直单位联乡包村、干部包户等服务措施,全市党员干部的工作作风不断好转,发展环境进一步优化,党风廉政建设工作在全省上半年综合考评中居省直管县(市)第二位。市委巡察办裴军芳、陈玉红,市检察院沈涛,市法院李跃功等同志敢抓敢管,强化问责,发挥了积极作用。

　　对以上受到嘉奖的人员,市委组织部要纳入“四重一线”后备干部库,记入干部选拔任用优先条件,在今后的干部选拔任用中优先予以提拔重用。希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁,再接再厉,再创佳绩,再立新功。全市上下要向获得嘉奖的单位和个人学习,以更加振奋的精神、更加有效的举措、更加扎实的作风,攻坚克难、奋力拼搏,为建设生态汝州、智慧汝州、健康汝州、文明汝州、幸福汝州作出新的更大贡献!

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