映象网南阳讯(记者 周永生 通讯员 杨凯)  近年来,西峡县莲花街道坚持把贴近群众、服务民生作为工作的“指挥棒”,从组建队伍、打造阵地、织密四网、平安宣传、完善机制等方面入手,累计投资230余万元,建立四大平台(居民信息管理平台、视频网络监控平台、居民求助信息平台、微信公众服务平台)、两中心(便民服务中心和微信公众平台管理中心),形成“四平台收集、两中心处置、网格化管理、按需求服务”的工作格局,打造全新为民服务模式,架设贴近群众、惠及民生的“连心桥”。

　　组建队伍,人员到位

　　采取公开招募、层层选拔的方式,将社区居组干部、平安志愿者、“五老(老干部、老模范、老教师、老党员、老专家)”、群众代表等群体纳入平安四队范围。成功组建7类20支1500人的平安志愿服务队。一是社区义务巡逻队开展小区日常治安、防火等义务巡逻3000余人次,搜集民情信息320条,被街道领导批示、录用、解决40件,排摸、整改各种治安、消防隐患100余起,火警发生率比去年同期下降100%,辖区内未发生一起火灾造成人员伤亡事件。二是校园平安志愿者队伍广泛组织校园师生为困难儿童、向爱心墙捐款捐物,开展“一帮一”互助活动,在校内广泛开展平安宣传,提示学生防范自身和财产安全,有效降低了学生遭受电信诈骗的案件。三是街道平安志愿者服务队全年在辖区刷写普法、维稳、国安、反邪教、禁毒教育标语100余条、板报两期24板,宣传资料1000余份,各项工作有效执行率100%。四是群防群治监督员队伍全年监督社区治安安全方面的问题300余件,并督促及时整改,推进和谐平安建设。

　　规范建设,服务到位

　　严格按照要求,借鉴先进经验,结合实际,规范建设街道综治中心“三室一厅”(综合协调室、矛盾调处室、治安防控室和群众接待大厅)和社区综治中心“两室一校”(矛盾调处室、治安防控室和法制学校)。建立制度,明确人员、职能、流程。严格按照全市规范化化建设标准设置科室,制作门牌、桌签,规范相关工作台账,真正做到“一站式”解决问题、“一条龙”提供服务。积极构建便利、快捷、高效的便民服务通道,不断优化党群干群关系,做到服务方式零距离、过程零差错、事项零积压和质量零投诉。同时在综合服务大厅设立群众接待窗口,为来访群众提供热情周到的服务,缓解来访群众情绪,防止矛盾激化,及时化解矛盾纠纷。

　　织密四网,防范到位

　　一是资源整合,配强组织。加快街道四大平台整合、加密、拓展、提升、覆盖,强力打造一张密不透风的防控网、治安网、平安网。按照综治中心规范化建设要求,配优配强街道、社区、企事业单位业务骨干,实现业务有人干。二是织密天网,全域覆盖。投资150万元,在辖区主要路口、人流密集区和案件多发地带,安装高清红外360°旋转摄像头82个、固定摄像头120个,街道机关设立高清监控显示墙,街道、社区、生活小区联网试点2处,搭建起视频监控网络系统,进行社会治安、安全生产、城市环境等工作24小时无盲点实时监控,实现“探头站岗、鼠标巡逻、无缝显示、全域覆盖”的目标。三是拓展地网,排查整治。按照全县统一安排部署,坚持每月开展一次集中行动,有效地打击各类违法犯罪活动,挽回群众的重大损失,提升群众安全感。调整配强小区民警9人、招募平安治安义务巡逻志愿者、监督员20人,在辖区开展重点地区排查整治、校园周边环境整治行动,破获各类案件10起,查处各类违法人员3人,刑事打处5人。如:去年9月2日晚,辖区莲花社区平安巡逻队员在巡逻时,发现白羽公园南门附近小卖部有小偷,第一时间报警并电话联系店主。最终在社区巡逻队员的配合下,民警将犯罪嫌疑人张某一举拿下,为店主贾某挽回经济损失1万余元。此文已被县政法委作为全县综治中心规范化建设典型材料予以推广。四是点亮E网,上下联动。建立“平安莲花”微信公众号,加强对辖区社区、单位的工作指导,全面提升基层单位的工作水平。联动县内“平安西峡”、校园网,适时发布安全防范知识及平安通报,全年共发送短信2万余条,微信关注2千余人。

　　创新载体,宣传到位

　　一是依托阵地,浓厚氛围。以全县“法律进基层”等活动为契机,依托四小、莲小、白羽公园三大法治宣传阵地,通过开展平安社区、平安单位、平安居民小区(楼院)等形式,围绕人民路、白羽路、莲花北路、四小周边、白羽公园等人员密集区,完成墙体彩绘3万余平方、灯杆广告600余幅,营造浓厚的宣传氛围。二是丰富载体,大力宣传。利用各种法律法规颁布纪念日,在街道、社区“法制学校”邀请县知名律师进行专题授课,组织街道、社区人员开展干部职工普法考试、“法律进基层”知识竞赛,按照县政法委统一安排,采取层层召开动员会、悬挂过街横幅、刷写固定标语、印发宣传单、千人签名、现场回答咨询、微信公众平台、手机短信、微信、QQ、微博等形式进行宣传,全年累计发送政法综治各类信息11000余条,按照县金融办统一安排,结合辖区非法集资工作现状,逐单位、社区签订《不参与非法集资活动公开承诺书》8000余份,并收集归档。以综治和平安建设重大节日为契机,积极组织、参与政法宣传活动,先后开展综治和平安建设宣传、法律进基层、“一村四警”走访、禁毒宣传、打击非法集资、反邪教等普法宣传活动共10余次,取得了良好的社会效果。三是借力网络,加强宣传。及时对通过“四大平台”及工作中的典型事例进行收集、整理、上报。自年初以来,累计已有109篇被县级以上新闻部门采用,被转发167次。其中被市级以上媒体采用177篇次,运用先进网络技术传递莲花人民勤劳热情、乐于助人的文明新风尚。四是加强督查,推进创建。以“平安小区”创建为抓手,出台群防群治、巡逻、报备台账和考核奖励四项机制,积极开展督导工作,多次组织交流、自查、互查、抽查活动,及时总结宣传各社区、各部门在平安创建中的好经验、好做法。对工作应付、推进落实不力的,及时通报,督促整改到位。街道多次迎接省、市、县各级观摩检查,全年共组织辖区单位及各部门进行平安小区创建自查自纠4次,交叉检查2次,暗访检查2次,推进平安建设取得实效。确保“法治宣传”教育潜移默化、成风化人。通过实地检查考核,对提出创建申请且符合申报条件的单位推荐县综治委予以批准。以小促大,推进大平安创建,街道办事处连续5年荣获“全市平安建设先进单位”荣誉称号。

　　完善机制,激励到位

　　结合“传树争做”活动,开展最佳“平安四员”(“民情信息员”、“纠纷调解员”、“平安宣传员”、“平安巡逻员”)评选活动,评选最佳“平安四员”8名。把群防群治“四四工作法”纳入综合考核之中,实行评优激励和与年度奖金挂购,激励“四员”提升工作水平。全年成功调处纠纷10起,调处、成功率100%;调处重点不稳定因素存量总数1件,新增化解3件,并化解了一起长达4年之久的信访积案;受理办结群众来信来访(均为转办)4件,无赴省、市集访,京访事件;走访群众达3000余户、发放宣传彩页2万余张。

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