新闻发布会现场

　　映象网南阳讯(记者 周永生)  2016年12月15日,南阳市召开脱贫攻坚民政兜底保障工作新闻发布会,民政局党组书记、局长褚庆义就相关工作作了详细介绍。记者从发布会上了解到,截止全市贫困人口建档立卡系统“封网”,全市共识别贫困人数46.2万人。其中,移交民政部门需兜底的建档立卡贫困对象127383人,占南阳市贫困总人数的27.6%。

　　南阳市民政局成立以局长任组长的民政扶贫领导小组,负责组织、协调、推进全市脱贫攻坚民政兜底工作,全面加强民政兜底工作机制的建立和完善。

　　实行农村最低生活保障兜底脱贫。集中力量对低保对象进行复核,精准识别对接低保对象和扶贫对象,确保把贫困对象中患有重病、重残、无劳动能力的人员纳入低保;把低保人员中有劳动能力、能够通过其他途径脱贫的人员纳入扶贫对象中。加强标准衔接,逐年提高农村低保标准,实现“农村低保线”和“贫困线”两线衔接统一。目前,贫困线为每人每年2850元,南阳市各县区农村低保标准为不低于每人每年2960元。

　　实行特困人员救助供养脱贫。将扶贫部门移交的兜底对象中符合“三无”(无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力)条件的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人纳入特困人员救助兜底。提高特困人员供养标准,2016年农村特困人员集中供养标准年人均4000元,分散供养标准年人均3000元,标准将按程序逐年适当提高。。

　　加强受灾人员救助。以保障受灾群众基本生活为重点,紧紧围绕民政救灾工作实际,全力组织好冬春救助、汛期应急救灾、灾后恢复重建、减灾宣传、减灾示范社区、应急体系建设等工作。今年全市共救助受灾人口约9.61万人。共争取到中央及省自然灾害生活补助资金1374万元,市财政匹配本级救灾资金300万元,“送温暖献爱心”活动捐赠款39.3万元,妥善解决了受灾群众的基本生活困难。

　　加强孤儿基本生活救助。孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人,由其户口所在地县级以上民政部门依据有关规定和条件认定。2011年南阳市出台了《南阳市人民政府办公室关于孤儿保障工作的意见》,目前,按照社会散居孤儿每人每月600元(含低保、五保救助资金)发放基本生活费。社会福利机构孤儿养育标准为每人每月1000元。截止2016年11月底,南阳市共申报登记4234名孤儿。2016年全市共拨付孤儿基本生活费2665.1万元。

　　实施残疾人两项补贴工作。2016年11月29日市政府第38次常务会议,审议并通过了《南阳市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则》,决定从2016年1月1日建立残疾人专项福利制度,对困难残疾人额外生活支出和重度残疾人长期照护支出给予补助。残疾人两项补贴,由残疾人向户籍所在地乡镇政府或街道办事处社会救助服务窗口申请。残疾人的法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人,所在村民(居民)委员会或其他代理人可以代为办理申请事宜。根据2016年8月市残联调查核准,南阳市目前共有困难残疾人57734人,重度残疾人72283人,两项补贴的标准均为每人每月60元。脱贫攻坚事关人民福祉,事关全面建成小康社会,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。打赢脱贫攻坚战,是促进全市人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。

　　截至目前,南阳市已纳入民政兜底对象共110598人,其中农村低保兜底79698人,特困人员供养兜底30900人。救助资金已发放人数75852人,已发放金额4694.88万元。预计到12月底,需兜底人员全部纳入。

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