映象网南阳讯(记者 周永生 通讯员 侯正虎  赵泽轩)近年来,西峡农商银行加大改革力度,不断创新探索体制机制运行模式,通过拉升行业标杆、加速达标转型、开拓创新发展,推进金融事业在持续向好的基础上实现新的攀升,成为南阳市农信社首家成功改制的标杆银行,并呈现出蓬勃发展的好态势。

　　传导推进为改制

　　组织推动是关键。为确保"社改行"顺利推进,由西峡县人民政府牵头,成立了河南西峡农村商业银行股份有限公司筹建工作小组,由县委副书记、县长任组长,县委常委、常务副县长任副组长,成员主要由政府办、财政局、县人行、银监办、工商局等18个县直职能部门的主要负责人组成。改制主体也成立了领导小组,下设改革办,明确监事长主抓改革工作。

　　把握重点是根本。一是"走出去"学。要求改革办人员在准确把握改制政策精髓的基础上,组织人员到试点成功的新郑、湖滨和确山农商银行学习取经,尽可能规避在组建过程出现问题。二是"请进来"教。多次邀请省、市银监部门、市农信办改革办人员对改革工作问诊把脉,提出指导意见,并及时了解掌握改革政策的动向变化,解决疑难问题。三是"严督办"查。协调县委和县政府组织召开县直有关部门参加的关于组建西峡农商银行协调会10多次,下发支持西峡农商银行改革的八项优惠政策,要求相关部门将组建农商行的改革优惠政策逐项列出清单,明确完成时限,对落实不力的单位和责任人进行责任追究。

　　突破难点是保障。一是为加快处置不良贷款,经南阳市银监分局批复,采用溢价募股的方式,认购消化不良贷款1.25亿元。二是用90亩的出让土地置换不良贷款9,254万元。三是增资扩股2.5亿元,并优化股权结构,提高资本营运能力。四是搞好统筹协调。在整个改制过程,改制机构立足于自我改制为主,积极争取外部政策支持为辅的策略。积极主动加强与银监部门的联系沟通,并请其全程参与,提前介入各种工作方案制定、清产核资、资产评估等相关工作,为改革工作提供及时的现场工作指导和政策指引。充分利用改制期间的优惠政策及条件,尽快落实历史遗留的固定资产权证不清等问题。

　　创新提效促发展

　　业务发展持续有效。改制后两年来,西峡农商银行实现存款增长18.9亿元,贷款增长8.5亿元,存贷业务增量、增幅均居县域金融机构之首,累计实现经营利润3.5亿元,累计缴纳税金9032万元,监管评级4A级,金融业务步入良性循环轨道。

　　普惠服务持续增强。通过大力推广运用金融自助设备、村村通工程、网上银行、手机银行等普惠金融设施,实现了网点机构、普惠金融广覆盖,截止8月底,布放ATM金融自助设备41台,POS机1367台,发展金融自助服务点67个,网银、手机银行用户达1.3万户,电子银行替代率41%。

　　形象地位持续提升。坚持文明规范服务与群众满意的基层金融网点创建相结合,深入开展文明示范窗口创建活动,着力从便民服务举措、精品网点打造、内外环境营造上创建群众满意的网点;坚持文明规范服务与行风评议相结合,通过"常态化"述职述廉、"多元化"文化育廉、"深入化"家庭助廉和"持续化"反腐倡廉,力促员工行为和行业服务"双规范";坚持文明规范服务与创先争优相结合,在积极做好客户服务与需求的有效对接的基础上,建立文明服务正向激励机制,树立"人人都是形象、处处都是窗口"的文明服务理念,行业文明规范服务实现了由形式到内涵、由精深到精准的根本转变。西峡农商银行荣获和保持了省级文明单位荣誉称号,所辖山城支行、营业部先后荣获"河南省群众满意的基层金融网点"、"河南省银行业文明规范服务示范单位"等荣誉称号。

　　探索破题求转型

　　打开改革"闸门"是前提。面对改制,就要有积极探索的勇气和胆略,在改革体制机制上下功夫。西峡农商银行就是在困境中,积极主动找办法、找出路,经国家银监会批准后,通过省市县层层传导,加压落实,才得以改革成功,为全市其他县区农信社改革提供了可资借鉴的经验和"路子"。

　　把握改革"精髓"是根本。改制组建农商行工作是一项系统工程,涉及到方方面面的政策规定,因此,西峡农商银行要求参与机构改制的工作人员必须熟悉和掌握各种政策规定和操作程序,并严格按照要求,精心谋划,规范操作,确保筹备组建申报一次通过。

　　破解改革"难点"是关键。谋划好股权设置和调控好股权结构是改制组建农商行的工作重点和核心问题。重点在改制机构的股本总额设定要结合当前经营规模,顺应农商行跨越式发展、规模迅速扩大的需求,提高核心竞争力。同时还要调控好股权结构,在保证法人股占比达标和保障中小股东利益的前提下优选新型实体经济入股,并强化股东资质审核,确保入股动机合理,防止关联股东控制。

　　乘势改革"而上"是法宝。充分利用商业化手段最大限度消化不良资产等历史包袱,是实现组建后农商行轻装上阵、持续健康发展的重要保障。银行业的特殊性和金融品牌的稀缺性决定着投资入股农商银行具有其他行业不可比拟的优势和良好市场前景,在改制组建农商银行过程中应当把握战略机遇,本着审慎的原则合理评估和界定不良资产,最大限度的揭示各类风险资产状况,并按照弥补缺口、购买不良资产化解历史包袱的实际需要,确定股份溢价发行价格和由发起人出资购买不良资产,以提高资本充足率,最大限度化解历史包袱,助其轻装上阵、跨越发展。

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