映象网南阳讯(记者 周永生 通讯员 蔺薇 张璞)夏日炎炎,宛城区茶庵乡周庙村郑万高铁南阳南站施工现场,一片火热的建设场面。

　　郑万高铁的修建,将结束南阳不通高铁的历史,提高南阳综合交通枢纽地位,解决豫西南城市到郑州铁路绕路的困局,为构建郑州至豫西南城市“一小时经济圈”,打造鄂豫陕省际区域性中心城市和河南省次中心城市提供交通支撑。郑万高铁宛城区茶庵段全长7.88公里,线路涉及该乡7个行政村,包括高铁站址、机修厂、编组站共占地850亩,整个工程沿线长,占地多,任务重。茶庵乡党委、乡政府面对这一庞大的国字号工程,提前谋划,强化责任,团结一心,攻坚克难,有效预防和化解了涉及99.6亩的移民地、涉及周庙村163亩的土地权属争议、樊庄村杜氏祖坟及其他200多座坟头迁移、130亩的苗圃赔偿、征地补偿同乡不同价等重点难点问题,实现“零”阻工,依法依规按时圆满完成了征地拆迁,确保了郑万高铁项目顺利建设。

　　未雨绸缪优化环境。早在高铁开工前,各种关于高铁的讨论已经在流传,这一方面体现了居民对修建高铁的期盼,另一方面也使得一些人产生了恶意套利的念头。

　　“坚持预防为主,源头治理。从到茶庵工作的第一天起,我就在思考高铁会给茶庵带来什么,又会因此而产生多少矛盾纠纷,我们既要保证群众的合理补偿落到实处,又要对恶意套利行为严厉打击。”茶庵乡党委书记吴冰峰在谈到高铁项目能够顺利推进的经验时娓娓道来。

　　茶庵乡在服务高铁建设上,不等不靠,在“早”字上做文章,按照“早主动、早深入、早解决”的工作思路,针对项目建设可能出现的恶意套利行为,及时做好信访评估,并采取一系列预防举措。早在郑万高铁未开工前,在项目所涉及的行政村张贴《关于严厉制止高铁规划区内违法占地行为的公告》620张,发放宣传页8600份,出动宣传车4辆,从早上8点到晚上7点,分四个片区不间断播放宣传录音,努力做到家喻户晓。组成巡查组做到24小时监控全覆盖,发现问题,及时上报,严厉制止突击建设行为。其间,该乡先后组织集中行动9次,从严从重从快打击突击占地套现行为,对高铁沿线突击栽种的2300棵树木、两处违法抢建农业设施进行了专项清理,依法处理非法租赁、买卖耕地案件两起,拆除高铁规划区内违法房屋基础5处900平方米、乱搭乱建房屋7处1350平方米。由于措施得力,优化了高铁建设软环境。

　　忠诚担当干群同心。由于高铁项目涉及该乡移民村,工作难度很大。一个周末中午,热浪袭人,在贾洼移民村现场,一名女同志眼含热泪,看着自己满头大汗的丈夫,在耐心地做群众思想工作。她说:“最近他已经1个月没有回过家了,不满两岁的女儿哭喊着要爸爸,可他说为忙郑万高铁工作离不开,开始我也很生气,今天一看,我终于心疼他、理解他了……”这名乡干部就是茶庵乡副乡长茹龙飞。这是该乡干部工作现状的一个缩影。

　　从高铁征地开始,该乡做到大员上前,乡党委书记、乡长现场指挥,班子成员全员参与,组织精干力量入村协调征地任务,相继成立了移民工作领导小组、信访维稳工作领导小组和服务郑万高铁工作指挥部,三个小组相互协调配合,又在机关抽调23名工作人员专职服务高铁,大家牺牲节假日,充分利用早、中、晚群众休息在家的时间,深入农户,动之以情,晓之以理,耐心讲解政策,做细思想工作。走村入户,以心换心,争取群众的理解支持。其中相邻村土地补偿同乡不同价、相差两万元的难题最终迎刃而解。该乡正是靠着忠诚担当和对高铁建设的高度责任感,赢得了群众的广泛支持,逐步打开了工作局面。

　　无私奉献和谐征迁。动员群众迁坟,被视为“天下第一难”。从高铁征地开始,200多座坟墓迁移的“苦差事”就落在了主抓高铁建设的茶庵乡人大主席陈风晓的肩上。“项目建好了,经济发展了,子孙后代也受到福泽。先人们地下有知,他们也会同意迁移的……”陈风晓意味深长的一席话,感动了开始反对迁坟的群众。同时,村组干部也带头发动自己家族先迁,茶庵乡马庄村党支部书记温明哲,做家族长辈的工作,刚开始几名年龄较大的叔辈不仅不同意,还责骂他“不孝”。温明哲没有灰心,他自己掏钱请家族长辈吃饭沟通,先后多次开车送长辈看新墓地,最终得到长辈的支持,多座祖坟陆续顺利迁移。

　　该乡在征地拆迁阶段,连续半个月每天晚上9点召开碰头会,乡党委书记、乡长听取工作进度汇报,共同会商,分析研判。群众选新墓地,不管去几次,干部们都一陪到底;旧坟灵柩被移除后,群众临时决定次日再迁,干部们陪着家属守夜;群众要是大清早迁坟,干部们会提前一天到新坟现场打点布置,备好纸钱、香烛、鞭炮……

　　在充分尊重民愿的基础上,该乡在市区附属物补偿款到位前已动员群众将坟迁走,最终顺利完成了这项老大难工作。

　　服务郑万高铁树口碑。目前,茶庵乡附属物造册登记涉及坟200多座、井41眼、各类成材果木2200棵、苗圃菜地190亩、简易房10221平方米;施工便道全线贯通,除房屋征收外,土地全部交付使用。中铁十七局八标段书记郭丰平竖着大拇指说:“我们的施工在茶庵乡实现了平稳快速、无断点推进,乡党委、乡政府扎实的工作作风值得学习。”茶庵乡已张开双臂,拥抱即将到来的“高铁经济”。

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