映象网南阳讯(记者 孙喜增 房松玉 通讯员 张林 张萌)近年来,社旗县以建设“富强社旗、文化社旗、法治社旗、美丽社旗”为目标,强化规划的引领作用,紧紧围绕市委、市政府健全规划体系、强化规划引领的总体部署,按照“推出一批规划成果,建设一支规划队伍,建成一批规划展示设施,形成一套规划实施保障机制”的具体要求,扎实推进规划的编制、实施和监管,不断增强规划的科学性、引领性和严肃性,通过强化规划引领,健全工作机制,有效的推进了我县新型城镇化建设。

　　精心科学编制 健全完善规划体系

　　规划也是生产力,搞好规划是推进建设的前提和基础。社旗县对规划工作高度重视,坚持不懈健全完善规划体系。县乡两级去年以来累计投入规划编制经费1700余万元,保障了规划编制的顺利开展。加快完善县域村镇体系规划、专项规划、控制性详细规划和重点区域修建性详细规划及城市设计,初步形成了功能协调、体系完善的城乡规划体系。聘请哈工大、北建工、河南省规划总院等国内知名规划设计机构为我县编制高端规划,共完成县域村镇体系规划1项,总体规划14项,县城分区规划2项,专项规划17项,控制性详细规划5项,重点区域修建性详细规划和城市设计207项,村镇各类规划191项,累计437项。县城总体规划修编正在有序推进,同时按照市委、市政府对县乡村规划体系建设的要求,高质量完成了新城区、产业集聚区、古城区共27.08平方公里控制性详规编制,覆盖率达到85%以上。赊店古镇特色商业区和产业集聚区“两区”空间规划和控制性详细规划已通过评审。产业集聚区4个专项规划及城区给水工程规划、排水工程规划、消防工程规划、城区燃气工程规划、城区环卫设施规划、城区绿地系统规划已完成均已通过评审。加快了县域村镇体系规划修编步伐,目前该规划已通过评审。按照年度计划,已开始了乡镇新一轮总体规划的修编。

　　目前,13个乡镇中已有8个乡镇总体规划修编已完成,其余5个乡镇总体规划正在加紧修编,新农村建设规划和新一轮中心村规划编制也在有序推进。

　　狠抓队伍建设 完善规划管理网络

　　做好规划工作,关键要有一支素质过硬的规划队伍。近年来,该县高度重视城乡规划队伍建设,不断充实加强规划管理队伍。2014年,面向社会公开招聘25名规划专业技术人才,充实到乡镇从事规划管理工作,提升了乡镇和村庄规划编制和管理水平。

　　目前,15个乡镇已成立村镇规划建设发展中心,专职规划管理员全部配备到位,60个中心村也已全部配备兼职规划管理员,县、乡(镇)、村三级规划管理网络初步构建。同时,不断提升党员干部的规划理念,加大对规划队伍的培训力度,聘请国内知名规划专家,对县四大家领导、县规委会成员单位负责人等进行城乡规划知识专题讲座,组织规划专家对全县城乡规划管理人员进行业务培训,提升了全县城乡规划管理人员的整体素质。

　　搞好硬件建设 构筑规划展示平台

　　市委、市政府提出“县有规划展示馆、乡镇有展示厅、中心村有展示板”的要求后,县委、县政府高度重视,科学部署,周密安排,持续推进县、乡(镇)、村三级规划展示工程建设。县四大家主要领导及规委会成员单位负责人多次对县规划展示馆内容及文案进行研究讨论,听取公众意见,并进行现场指导,同时拔付专项资金予以保障。

　　目前,县财政已对县规划展示馆投入2600万元,该馆共分历史人文区、建设成就区、畅想未来区、辅助功能区等九大功能区,通过高科技声光电自动播放系统,展示社旗城乡发展历程、规划建设成就和深厚文化底蕴,展示社旗发展,宣传社旗形象,目前该馆已建成开馆。同时,不断加大镇村二级规划展示设施建设工作。各乡镇累计投入800多万元,完成了乡镇规划展示厅和中心村规划展示室布展建设任务。

　　健全保障机制 推进规划有效实施

　　近年来,围绕规划的编制、实施和管理,该县建立了一整套行之有效的保障机制。。成立了高规格的城乡规划委员会和城建工作领导小组,县委、县政府主要领导分别牵头,所有重大规划、重大城乡建设事项要经两个机构的审议通过,才能具体实施,保证了我县城乡规划和建设的科学有效实施。制订完善了规划事项报建审批制度、项目规划三级审批制度、“一书三证”管理制度、规划公示制度、执法监管责任制度等,切实保证了城乡规划工作的顺利开展。不断加大违法建设打击力度,充分发挥规划、国土、住建等执法部门职能,开展专项整治,严厉打击违法建设。尤其是对违法占地和违法建设“双违”行为,在实行“属地管理”基础上,县“双违”办每天坚持动态巡查,及时发现和纠正新发生的“双违”行为,保障了规划和建设工作的权威性。县政府下发了《关于健全规划体系强化规划引领的意见》的文件,对城乡规划体系建设工作任务进行责任分解,明确时间节点,进行清单式、台账式动态管理,确保各项工作落到实处。把县乡村规划体系建设纳入年度绩效评价,并由县“一改双优”活动办公室、县督查中心进行专项督查,保障了县乡村各项规划工作的顺利实施。