南阳市市长程志明将“三证合一”证件颁发给申领人

河南省辖市中首张办理成功的“三证合一”证件

　　映象网南阳讯（记者孙喜增房松玉 通讯员孔峰）3月25日上午，在南阳市行政服务大厅，河南城堡传媒有限公司的控股人赵珍在工商局“三证合一”窗口一次性领取了机构代码证、税务登记证、营业执照。

　　上午9点00分，南阳市市委副书记、市长程志明在南阳市行政服务审批大厅为辖区企业正式颁发了该市首份“三证合一”窗口办理的证件。

　　“一个窗口一次申报，四天半就拿到了三证，政府的高效服务让企业对未来发展充满信心。”拿到证件的赵先生告诉记者。

　　记者从南阳市工商局获悉，2015年3月17日正式施营业执照、组织机构代码证、税务登记证““三证合一”登记制度，按照建设效能政府、服务型政府的要求，进一步简化手续、减少环节，缩短时限、提升效能，为市场主体提供高效便捷的登记服务，推动大众创业、万众创新。

　　据悉，今后在南阳市办理登记注册时，采取“一窗式”受理，申请人只需在所属行政许可服务中心综合窗口递交“三证合一”登记申请材料，就同时申请办理工商、质检、税务三个部门的证照，只需一次性提交相关手续，不需要往返这几个部门，不需要重复提供资料，减少了环节，真正实现“一窗”受理、“一窗”发证。

　　以往办齐“三证”最快需要10—15天，现在各部门密切协作、联审联批，三证”办结时间限定为5个工作日。同时将营业执照、组织机构代码证和税务登记证的申请表进行有机整合，重新印制“三证合一”申请表，实现“一表申请”，为市场主体提供便利。此举不仅简化了审批环节，缩短了审批时限，减少了企业的办事时间和申报材料，最大限度地减轻了企业的负担，为市场主体的准入提供了便利，还实现了部门间的信息共享，为下一步企业信用信息的整合，推进社会信用体系建设，强化事中事后监管打下了坚实的基础，对激发社会投资创业热情及改善营商环境具有重要意义。

　　据了解，除郑州航空港外，南阳是河南省18个省辖市中率先推行“三证合一”工作的地市。“三证一章”登记制度，即在不改变工商行政管理、质量技术监督、国税、地税、公安等部门审批职能，不改变原有证号编码规则的前提下，将原有商事主体营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻制公章由工商、质监、税务、公安部门分别受理的模式，改为由“一个窗口”受理，部门并联审批、信息互认、资料共享、“三证一章”齐发、“一次性办理”模式。即：一次咨询、一次报送、一次发放。工作流程分为：前台受理、内部流传、并联办理、统一领证等四个步骤。实行“三证合一”制度改革的适用对象为在市行政审批服务中心申请新设立的市场主体，即在市工商局和市工商局专业分局窗口新申请设立的有限责任公司、股份有限公司、国有独资公司、非法人企业、非公司企业法人、分支机构、外资企业。

　　南阳市工商局局长卢捍卫告诉记者，南阳推行“三证合一”走在了全省同行前列，树立了优化服务、支持发展经济的好典型，为南阳行政执法部门树立了榜样。目前南阳市还属于“三证三号”，下一步，待国家法律完善之后，将在年底前尽快实现机构代码证、税务登记证、营业执照“三证合一、单一号码”。

　　据中国政府网3月23日消息：李克强20日在国家工商总局企业注册局注册指导处考察，着重了解商事制度改革最难啃的“硬骨头”是哪块？负责人直言，是将工商、税务、质检的“三证三号”合并为“一证一号”。李克强总理随后对相关部门提出硬要求：“三证合一、单一号码”改革年内务必实现。