古城现状

    但凡被称为古城的地方，都有说不完的历史。洛阳古城更不例外，这里的每一寸土地上都有说不完的故事。

　　然而，到过洛阳古城的人或许会感到遗憾和不安。因为，这里已渐渐沦落为全市最差的棚户区，散落其中的文物古建筑也岌岌可危。

　　古城待保护，民生盼发展，二者的协调共赢是很多历史文化名城共同面临的难题，如果“民生”和“保护”继续各行其道，古城和居民的未来均堪忧。如何寻求二者的“最大公约数”，让群众从忧居走向乐居？请看记者在洛阳古城的调查。

　　历史地位：一千年文明看北京 五千年文明看洛阳

　　“一千年文明看北京，三千年文明看西安，五千年文明看洛阳。”

　　洛阳，一座充满魅力的帝都圣城，5000多年的文明史、4000多年的城市史、1500多年的建都史，闪耀华夏文明长河。在洛河沿岸东西不足50公里的范围内，就分布着二里头夏都遗址、偃师商城、东周王城、汉魏洛阳故城、隋唐洛阳城五大都城遗址。

　　在五大都城遗址的中心地带，保存着迄今尚存的古代城池——洛阳老城。

　　洛阳老城，是金代在隋唐城遗址上兴建的，历经元、明、清及民国至今。800年的历史沧桑，城池格局、街巷框架基本未变，是洛阳历史上存续时间最长的城池。

　　历史的沉淀，给古城留下了丰厚的文化资源。在洛阳古城主体的东、西南隅历史文化街区，传统街巷依旧如初，城墙遗址仍可追寻，现存全国重点文物保护单位1个，省级文物保护单位3个，市级文物保护单位12个。董公祠、妥灵宫、文峰塔、河南府文庙、明清鼓楼等人文景点星罗棋布，是游客探寻古都洛阳文化记忆的必到之处。

　　洛阳古城的保护与传承，得益于60年前的城市建设的“洛阳模式”。

　　新中国成立伊始，中华大地呈现出了如火如荼的繁荣发展景象，党中央、国务院决定把洛阳建设成为一个重工业集聚的新型城市，于是第一拖拉机厂、轴承厂、铜加工厂等7个国家“一五”计划重点工业项目落户洛阳。为保护城市历史文化资源不被破坏，又可满足工业发展和城市建设的需要，洛阳市政府根据城市历史悠久、历代古城遗址埋藏于地下的特点，在新城区一期规划中大胆提出了“保留老城建新城”的新思路，积极保护了历史文化资源丰厚的洛阳古城区域，而选择在文物古迹较少的涧河以西地区新建了工业区，从而，创立了古城保护与新城建设的“洛阳模式”。

　　“洛阳模式”既拓展了城市的发展空间，又保护了历史文化风貌，为古城历史文化街区的保护与创新奠定了基础。

　　历史沧桑，老城留下的一砖一瓦都诉说着帝都的传奇。然而，由于年久失修，历史光环笼罩下的洛阳古城，已渐渐沦落为洛阳市面积最大、人口最集中、基础设施最差的棚户区，散落其中的几十处文物古建岌岌可危，文保与民生困局亟待破解。

　　民生现状：取暖靠烧蜂窝煤 如厕得跑两条街

　　“在这儿住，一年四季都怕下雨。”洛阳市老城西南隅鼎新街6号的“土著老户”何济轩满脸无奈，“为啥？‘夏天蹚水回家蹚怕了，冬天积水上冻摔怕了’。”

　　“雨天迁就着也能过，可现在房子的地基出现这么大裂缝，谁还敢住啊？”老何面露难色。由于老城区内没有排水系统，污水倒灌导致的房基裂缝现象频繁出现。

　　在这里居住，让老百姓闹心的远不止雨天和排污。狭窄的街道，“一个地方卡住，一条街都瘫痪”；没有通气、通暖，“取暖靠烧蜂窝煤，做饭靠扛煤气罐”；环卫、消防设施不完善，“垃圾随处堆，苍蝇满天飞”；很多居民家庭没有独立的卫生间，“如厕得跑两条街，每天起床后第一件事就是提着夜壶找下水道口或者公厕”……

　　资料显示，洛阳古城区域面积约1平方公里，却居住着2万多人，低保户占一成还要多。近年来，虽然老城区政府陆续投入资金改造旱厕、完善照明配套设施等，但是“打补丁”式的维修，并不能彻底解决古城居民的生活难题。

　　“在洛阳古城，居民见缝插针修建各类违章建筑，使本就不宽裕的空间更加狭窄，连急救、消防车辆都难以进出。”老城区西南隅办事处公园巷社区主任张建利告诉记者，“给水管道、主要下水管网多修建于上世纪80年代前，电力线路容量有限，无法满足现在的生活需要。”

　　虽然在二十世纪70年代，老城在不破坏原街道格局的基础上，将所有道路铺上水泥；2001年，重建丽景门，又将东、西、南、北四条大街铺上青石板，并将沿街建筑进行了侧立面改造，但这种“补丁式”的修葺，并未真正改变老城的破败景象。