映象网开封讯（崔学庆 李保军 谷剑冰）“基础不牢，地动山摇”，基层就是基础，基层是人民群众构建和谐社会的基础，在社区警务工作中只有注重很抓群众基础工作，做到从群众中来到群众中去，从群众的根本利益出发，想群众之所想，为群众之所急，只有站在老百姓的角度思考问题，开展工作，才能得到老百姓的认可，从而获得人民群众的满意、尊重和爱戴。开封市公安局金耀派出所社区大队堌门警务室东陈新街警务工作站是这样做的，所以警务工作站的民警赢得了人民群众的认可和赞扬。

　　东陈新街原名为东陈庄，位于开封市东京大道河南大学金明校区北门对面，面积约10万平方米。东陈新街常住人口400余人，且房屋外租广泛，外迁及外来暂住人员1000多人，各类经营场所300余家，包括旅馆、网吧及各类小吃店等，人口密度大且外来人员集中，违章建筑多；且多数楼房都在原有基础上搭建到五到六层，还有些村民使用泡沫彩钢板搭建；该区域存在严重的消防安全隐患和其他治安安全隐患；再者商户占道经营，车辆乱停乱放现象普遍，环境卫生也受到影响。东陈新街仅2015年就曾发生火灾3次，虽未造成人员伤亡，但给广大居民造成了极大恐慌。

　　2015年，金耀派出所社区大队堌门警务室民警李化善、宁慧莹接手管理当时的东陈庄，面对“城中村”的治安安全、消防安全管理，他们几乎每天走在辖区各个街道，入户走访调查，此诸多现象使他们无比堪忧，寻求着怎样才能减少广大人民群众的后顾之忧，过着安居乐业的好日子。

 开封：东陈庄警务工作站的那些事儿

　　找根结 心系百姓 乱中求治

　　“心急吃不了热豆腐，社区工作是个琐碎活，从细处入手，乱中求治，边整边改，逐项解决”创新社区警务，建立族谱工作法的金耀派出所社区大队堌门警务室老民警李化善说。

　　于是，民警李化善、宁慧莹二话不说，一心扎到社区里。每天深入辖区，入户走访调查，和群众促膝谈心，及时了解掌握群众所需，群众所急的问题，发现了存在如下重大问题：东陈庄区域内没有任何公共基础消防设施；房屋的建造存在无政府、无序、随意加盖；辖区群众的消防安全防范意识淡薄，没有配备任何基础消防设施、东陈庄的房屋使用混乱，许多小店老板为图方便，吃、住、经营同在店里，这种“二合一” “三合一”场所，不仅存在消防安全隐患，更极易造成人员伤亡，而且由于一些房屋是泡沫夹层彩钢板材质构建，这种材料易导致成片火灾难以救援等一系列问题。

开封：东陈庄警务工作站的那些事儿

　　协调沟通 破解难题 民享平安

　　面对“城中村”的治安安全、消防安全管理问题，民警李化善带着女“徒弟”宁慧莹经过日积月累的前期走访调查，原来充满焦虑的心逐渐明朗起来。说干就干，坚决把这块硬骨头啃下来。

　　为尽快改善消除辖区存在的治安安全问题和消防安全隐患，民警李化善和警务室工作人员一边走访调查，一边积极诚恳的与相关各级部门负责人多次商讨，先后与西郊乡政府、金明区消防队、堌门社区村委会、东陈庄小队负责人等，一次次的当面沟通、协调、争取；一边精心规划、具体分析，本着从维护辖区人民群众的生命和财产安全，让人民群众安居乐业的大局出发，构思出适应东陈庄实际情况改进治安安全和消防安全隐患的一系列管理措施和可行性方案。

　　“人民群众是我们的力量源泉，发动群众，依靠组织，问题让大家探讨，让群众说话，才能破解难题。”从2016年开始，民警李化善、宁慧莹多次组织召开堌门社区全体负责人会议、社区及东陈庄干部会议、东陈庄负责人及村民代表会议，让大家各抒己见，商讨本区域当前治安问题及消防安全隐患问题，动员社区、东陈庄负责人全力配合并积极工作，确保本区域的各项安全，贡献自己一份力量。

　　事总有解决的办法，还得有人带头去做。在民警李化善、宁慧莹的组织、协调下，东陈庄先后召开十余次专题会议，商议解决“城中村”的治安安全、消防安全问题。由12人组成的东陈庄义务巡逻队成立了，东陈庄里的热爱公共事业、有责任心的党员，治安积极分子，退伍军人参加了巡逻队，他们依托堌门社区开展治安防范工作。东陈庄小队及巡逻队员还建立起“十户联防”的工作机制。这支专业的义务巡逻队在村内有消防或治安等任务时进行处置工作，平时在辖区内进行治安，消防的宣传工作，确保了东陈庄的治安，消防等日常的管理。

　　同时，民警李化善、宁慧莹又和金明区消防部门多次会面商议，就东陈庄现状，及周边环境进行实地考察，结合村民意愿，因地制宜的制定出了一套符合东陈庄的治安消防管理办法，并多次邀请金明区消防部门到东陈庄进行防火救助消防演练和业务指导培训。从而提高了村民的消防安全意识，形成了村民人人重视消防的思想。经过民警协调村干部联系自来水公司，安装专用输水管道。2016年8月在东陈庄村内顺利建成公共消防设施，建立消防栓6处，覆盖于东陈庄区域，一旦发生火灾事故，有消防栓的充足水源为消防提供救援。

开封：东陈庄警务工作站的那些事儿

　　延伸触角 警务前移 防患未然 全面掌控

　　“蜗牛的触角是用来感觉外界环境的器官。好像盲人的拐杖，人们夜间走路时所用的手电筒，还起着鼻子的作用，它可以闻到气味。警务工作站，就是咱警务室工作的触角”。

　　通过建立警务工作站，将辖区状况加以综合整理，将住户与场所紧密整合，建立"一户一档"档案，进行全面登记造册，以便全面掌控辖区现状。

　　为了能够更加贴近辖区群众，及时准确的了解掌握辖区群众的疾苦拉近警民关系。民警李化善、宁慧莹对辖区内的火灾隐患及先期的火灾处置做好充分的准备，面对火灾，做到“灭小，灭早，灭初期”。针对辖区现状，他们积极组织辖区村干部，党员及村民代表开会讨论，克服困难，继续做好下一步工作出谋划策，集思广益，即建立东陈庄社区警务工作站、微型消防站。

　　2016年7月，民警李化善、宁慧莹多次到西郊乡政府汇报东陈庄现状，历经半年时间的再三努力，终于于2017年1月争取到给东陈庄配备两辆微型消防车，根据该地地域特点配备的微型消防车，及消防队员，为火灾的先期处置起到至关重要的作用，有效的减少辖区人民群众对辖区消防安全和治安安全隐患的担忧，为东陈庄人民群众交上了一份值得欣慰的答卷。

　　2017年1月，金明区消防队又赠与东陈庄10.9万元的灭火救援装备器材，并派来专业消防队员对东陈庄的消防队员进行业务指导和灭火专业培训十余次。东陈庄消防队全体人员在经过多次培训和强化训练后，已经熟练掌握消防技能和消防器材的使用。通过大家坚持不懈的努力,并和消防部门进行沟通和联系，得到了消防部门大力的技术支撑，并请示上级相关领导审议,最终达成治理东陈庄的一系列方案及如何做好自我防护。在东陈庄建立社区警务工作站和微型消防站的过程中，充分表现了集体的智慧和力量。东陈庄警务工作站和微型消防站的建立，一方面提高了人民群众的安全感和满意度，另一方面使辖区群众的治安，消防防范意识大大提高。

开封：东陈庄警务工作站的那些事儿

　　辛勤就有收获 群众安宁民警心安

　　2016年年底，东陈庄警务工作站和微型消防站建设已经初见端倪，民警李化善、宁慧莹在完成社区基础工作之余,把所有精力都投入到了警务工作站和微型消防站的筹备及建设工作之中。从消防栓的建立，到两层小楼动工乃至盖起，经过了许许多多的波折，可是他们不嫌苦，不抱怨，协同社区、东陈庄干部及联防队员一道，见证了警务工作站和微型消防站的建设和建立、经历了每一时刻，大到决策工作站、消防站的建设和消防车的货比三家，尽量节省政府开支，小到警务工作站墙面的颜色粉刷，为了体现刷墙的效果，来回奔波；为了节约开支，自己动手当起了油漆粉刷工，他们付出了艰辛努力，留下了辛勤的汗水，他们为的是减少人民群众的担忧，为的是人民群众不再担心受到生命和财产及任何经济损失的威胁，为的是给广大人民群众带来安全感和满意度。

　　刚刚从东陈新街警务站忙完回到堌门警务室的民警李化善、宁慧莹一先一后的擦着汗说：“作为社区民警，我们没有侦破大案后的鲜花和掌声，也无缘街头擒凶后的凛然和无畏，但我们始终相信加强公安基础工作，对于提高公安机关的整体战斗力，保持公安工作可持续性发展有着十分重要的作用。”当提及老民警李化善，他首创的族谱工作法在今年省厅组织的警务创新博览会上获得了二等奖时，老李只是憨厚一笑说：“我做了只是我应该做的”。