映象网开封讯（崔学庆 姚林琼）如何将基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥出来？如何将党的政治优势和组织优势转化为发展优势？这些问题一直是开封市示范区城管局推动党和城管事业健康发展的关键。该局党总支现有党支部5个，党员110名，占干部职工总数的45%。该局始终准确把握基层党建在城市管理工作中的角色定位，坚持党建和业务发展“双轮驱动”、深度融合，探索总结了“三创”党建工作法，以“三创”促提升、展作为，有力地以党建撬动了城管事业发展杠杆，增添了跨越发展的强劲动力。

　　创“业”，用真抓实干扮靓为民服务品牌。党的组织路线始终是为党的政治路线服务的，加强机关党建，归根结底是为了保障中心工作的完成，该局围绕中心、服务大局，坚持以人民为中心的发展思想，把为民服务作为“党建+城管”深度融合的出发点和落脚点，深入开展服务型党组织创建，创新打造以服务民生为本质的城市治理体系。围绕“为民服务”主题，用70%的精力抓服务，20%的精力抓管理，10%的精力抓执法，扮靓了示范区城管“为民服务”品牌。

　　创“优”，用模范典型激发党员队伍活力。把创先争优作为永葆党员先进性和纯洁性的活力源泉，通过经常性开展系列创先争优活动，在全局上下形成争一流、作表率、比作为、比贡献的良好氛围。先后组织开展了“创服务优品牌、建服务型党组织”、“戴党徽、亮身份、树形象、当先锋”、“受教育、亮承诺、见行动”等系列主题活动，引导基层党组织和党员牢固树立创先争优理念，把创先争优融入中心任务、融入岗位职责，极大激发了广大党员干部学先进、赶先进、做先进的热情。

　　创“新”，用亮点特色提升干事创业效能。创新是党组织保持创造力、凝聚力、战斗力的不竭源泉，也是党员干部发挥先锋作用、践行先进性的重要体现。该局坚持从管理机制、服务理念、工作效率等方面创新入手，激发每一个党员个体的“创新基因”，让创新成为党员发挥先锋模范作用的鲜明标签。在城管执法管理中，围绕提升城市管理水平，创新提出了露天烧烤、违法建筑、户外广告和市容环卫整治“四大战役”；创新开展了“党员轮流讲党课”；创新成立了“党员志愿者服务队”、“党员便民服务点”、“党员先锋岗”等一系列以服务为先导、疏堵结合、以疏为主的创新亮点，成为党建引领城管事业发展的累累硕果。