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名正才能言顺,言顺才能事成。中原经济区上升为国家战略后,国家对河南给予了政策、项目、资金上巨大支持。昨日,在中原经济区规划编制启动会上,省委常委、常务副省长李克汇报河南省贯彻落实国务院《意见》时说,务实重干,全面推动各项支持政策落到实处。
务实重干
李克说,贯彻落实国务院《意见》,一是深化省部战略合作。省政府加强与国务院有关单位的沟通衔接,争取国家部委通过出台支持性文件或签订战略合作协议、会谈纪要等方式,细化支持中原经济区建设的项目和政策。目前,河南省已与国土资源部、交通运输部、农业部、中国民航局等国务院40家单位开展了战略合作。
二是积极落实支持政策。省有关部门及时跟踪,用足用好支持政策,加强向国家部委的汇报衔接,一些重大建设项目前期工作取得了明显进展。上半年,全省共有47个重大项目获得国家审批、核准,居中部地区首位。目前,国家已经确定将郑州作为全国首批跨境贸易电子商务服务试点城市,财政部设立了中原经济区建设专项补助资金,国土资源部正在与我省共同研究“人地挂钩”政策的具体推进措施。
三是全面推进重大项目建设。把交通、能源、城乡建设、民生工程等重点项目作为建设中原经济区的具体抓手,完善重大项目协调推进机制,加强联审联批,重点项目推进明显提速,对投资增长形成了强力支撑。上半年,全省亿元及以上在建项目完成投资增长60.3%,省、市两级重点项目完成投资4159亿元。
三个建议
支持政策加快了河南的“又好又快”发展,在中原经济区规划编制全面启动时,李克提出三点建议。一是建议在规划中拓展丰富“三化”协调发展的内容。他说,中原经济区农村人口多、农业比重大、保粮任务重,“三农”问题突出是制约“三化”协调发展的最大症结,人多地少是制约“三化”协调发展的最现实问题,城镇化水平低是经济社会发展诸多矛盾最突出的聚焦点。如何破解这些难题?建议在规划中进一步体现“发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用”的内容,并明确具体抓手、突破口和切入点,以便更好地指导我们推进“三化”协调发展。
二是建议在规划中进一步明确重大建设项目。对事关中原经济区建设大局的交通、能源、水利、城乡建设、民生工程等基础设施和重大产业基地项目,建议在规划中充分体现中原经济区发展需要,明确重大基础设施、重大产业基地布局,增强中原经济区发展的项目支撑能力。
三是建议在规划中进一步明确试验示范载体建设。国务院《意见》赋予了中原经济区“三化”协调发展先行先试政策,建议在规划中进一步突出试验示范载体的作用,加强对郑州航空经济综合实验区、承接产业转移示范区、新型农村社区、农村金融改革试验区、现代农业示范区等的规划引导,明确具体建设布局和内容,通过探索创新积累经验。
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