4月18日,黄河北岸,河南省濮阳县西辛庄村,一排排别墅格外亮丽,人工湖绿波荡漾,广场周边有楼房、图书室、医院、超市,俨然一派城市景象。
同一天,“西辛庄加快推进新型城镇化建设研讨会”在濮阳举行,来自河南省社科院等单位的多名专家齐聚讨论西辛庄村要挂牌成立“村级市”的构想。今年两会期间,全国人大代表、西辛庄村党支部书记李连成提出,西辛庄要成立全国第一个“村级市”。
啥是“村级市”
是一个由附近15个村组成的大型农村社区
一大早,李连成就忙得团团转,除了正常的村务事,他正在为“村级市”挂牌做准备。
外界对“村级市”的争论和质疑,李连成并不在意,他说,“概念和内容是两回事,俺这个‘村级市’并不是行政级别上的‘市’,是村级‘市’。一没公务员,二不设行政机关,成立后还是正村级,我还是一个普普通通的农村支部书记,说到底就是一个由附近15个村组成的大型农村社区,我们建市的目的就是想让老百姓过得更好一些。”
那么,更名的必要性在哪里?又会给村里带来什么好处?
李连成说:“这一想法是我提出来的。其实,‘村级市’就是新型城镇化的一种创新模式,就是改革开放30多年体现在西辛庄的成果和结论,就是‘市有啥俺有啥’,但不包括公务员、机关以及种种‘市病’。”在李连成看来,他心目中的“村级市”“有学校,有医院,有宾馆,有超市,有水电气暖,有下水管道”。他的梦想是“农村城市化、农业工业化、农村现代化,就是缩小农村和城市的差距。城市有啥咱有啥”,但城市堵车咱不堵车。
已基本实现多数城市功能是西辛庄村的底气。
去年,西辛庄20多家企业产值有十几亿元,村民人均收入2.6万元,全村有8000多名外来务工人员,解决周边村庄就业人口1万多人,并建设成了位列濮阳市八大村级工业园区之首的著名电光源产业工业园。看到西辛庄村条件越来越好,周围15个村的群众纷纷表示自愿并入西辛庄,有一个村全部村民都摁了手印。在西辛庄村所属的庆祖镇政府,记者看到了这个联名书,上面是密密麻麻的亲笔签名和按下的鲜红手印,据说当地几个村庄90%以上的村民同意。
事实上,从一个穷乡僻壤到全国文明村,再到提出成立全国首个村级市,西辛庄村用了整整21年时间,实现了“家家有工人,户户有股份”,由传统纯农业村向新型工业村的转变。“以前西辛庄村穷得很。那时候东辛庄盖的瓦房都很多,记得小时候下地割草从东辛庄村过,看见人家盖的瓦房,吃的玉米面馍,就想咱们啥时候能够吃上就中了。”东辛庄村党支部副书记李爱林告诉记者。正是在这样的想法上,1986年她从西辛庄村嫁到了条件相比之下比较好、仅一条路之隔的东辛庄村。“经过这些年的发展,现在却又反过来了。”
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