映象新闻

　　多日来，河南广播电视台联合制作的九集大型政论专题片《让改革落地生根》连续被中央电视台重点推播。9月13日《新闻直播间》播发《河南：强内功优环境 激发创新活力》；9月14日《新闻直播间》播发《河南：医疗改革让百姓生活“有温度”》；9月15日，《新闻联播》播出四分钟次头条《【迎接十九大特别报道·还看今朝】我们这样甩掉贫困帽子》……一时间，河南的发展变化，通过一条条新闻传播全国，引广泛关注。

　　9月19日早上8点半左右，央视财经频道《第一时间》栏目，再次将视线转向了河南。一则时长2分52秒的单条新闻聚焦了咱河南农业。标题为《河南：确权登记三权分置 让农业更强更有活力》，关注的是一项在河南落地生根的农业改革措施--“三权分置”。央视在此节目中，更是将河南这一创新举措评价为:“继家庭联产承包责任制后，农村改革又一重大制度创新”。

节目中描述，为了让从事农业有困难的人解决农业劳动问题，同时提高土地出产率，让农业更有活力，一项创新型农业改革措施三权分置方式在河南落地生根。而所谓“三权分置”就是将农村土地的承包经营权拆分开，承包权归承包户，经营权流转给愿意种地的经营主体。

　　片中76岁的万志成老汉，是河南邓州市孟楼镇张义岗村的村民，家里有十亩地，儿子和孙子都在浙江义乌打工、上学。往年秋收季节是万老汉最操心的时候。

因岁数大了，农业生产对于万志成来说有些困难，收庄稼时万志成自己拉不了，开不了车，卖粮食、晒粮食等各方面都得雇人帮忙，这让万老汉很头疼。而就在去年，张义岗村进行土地确权登记，万老汉当年就把土地流转了出去，这让他省了不少心。

　　“这样多好，儿女们也不回来折腾了，也不操心这个事啦，老的也休闲啦，有时候出去旅游旅游，上街逛逛。”接受采访时，万志成说。

　　万老汉闲了，将万老汉土地流转过去的红高粱合作社却忙了。眼下正在进行的是高粱收割前的最后一次喷防，无人机，喷雾机，全部是机械化操作。虽然忙，但是效益却明显提高了。

　　邓州市红高粱专业合作社负责人刘长军说，在粮食的销路问题上，他们跟国内的大型酒厂基本上都签订的订单合同，根据需求量种植发展。“像我们的高粱今年的情况，每亩800块的净利，种高粱比玉米的效益至少要翻一倍。”

　　邓州市孟楼镇党委副书记刘富春介绍，土地确权登记按照群众自愿的原则进行，政府只引导不强求。在孟楼镇，185户不愿意签订流转土地的，镇里就以村为单位，分给这部分群众最好的土地，以此确保这部分群众的权益。

　　从2016年8月开始，仅用了三周时间，孟楼镇流转土地5.7万亩，实现了全镇98%的耕地集中流转，有效解决了经营主体与农民一家一户谈判的困难，降低了经营权流转的交易成本。

　　农业部农村经济研究中心主任研究员宋洪远认为，土地是一个重要的生产资源，土地产出率提高了就有利于整个河南省的农业生产的稳定发展，粮食安全，粮食的有效供给得到了保障。同时，这样不仅有利于河南农业的稳定发展，对全国的粮食安全也做出了贡献。