新华社郑州9月20日电 题:刮目相看新中原——中部崛起的河南答卷
两列动车组列车驶入郑州东站(8月17日摄)。新华社记者 李安 摄
华夏文明的历史有多久,河南文明的足迹就有多长。
作为华夏文明重要发源地,曾几何时,“农、穷、笨、土”,成为外界对河南经济的印象。
2014年5月,习近平总书记在河南考察时指出,河南要打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设和新型城镇化“四张牌”,让中原更加出彩。
刮目相看新中原。按照总书记指明的方向,河南锐意改革创新,全面转型升级,走出了一条具有河南特色的出彩之路。河南正迅速摆脱旧形象,呈现新气象,挺起坚实的脊梁。
爬坡过坎抓转型 产业呈现新气质
车间一尘不染,流水线整齐划一,年轻员工身着白色工服,专心工作。经过500多道工序后,一部包装完好的苹果手机下线。
全球最大的苹果手机生产基地——位于郑州市区以南25公里处的富士康郑州科技园。7年多前,这里还是一片麦田、枣园,如今这里工作生活着将近30万名年轻工人。
2016年,他们生产了1.26亿部苹果手机,全球每销售4部苹果手机,就有3部产自这里。
实际上,河南经济总量已连续多年位居全国第五,中部六省第一。2016年,占中部六省经济总量的比重达25.2%。
不过,多年以来,河南产业结构层次低、创新能力低、城镇化率低、基础支撑能力弱的问题突出。调整产业结构,推动产业向中高端迈进,成为河南必须破解的难题。
结构如何调?抢抓机遇是关键。对中西部后发达地区来说,承接产业转移是新产业“无中生有”,老产业转型升级的重要途径。河南在这方面具有得天独厚的人力资源、交通区位和消费潜力优势。
一列动车组列车从郑州市区内纵横交错的高铁线路中穿过(8月17日摄)。新华社记者 李安 摄
民权县10年前是河南最穷的地方之一,如今,这里拥有制冷装备企业100家,冰箱年产能达2000万台,占全国的十分之一;冷藏汽车企业数量、产量均占全国半壁江山,成为全国知名的“冷谷”。
“关键是抓住了产业转移和制冷技术发展契机,积极引进知名制冷品牌企业,形成制冷产业集聚发展优势。”民权县委书记姬脉常说。
转型升级,对传统产业来说意味着一次“脱胎换骨”。安阳钢铁,河南最大的钢铁企业,由于产品附加值低,一度游走在生死边缘。绝境求生,投资数十亿元的安钢冷轧项目应运而生。
“原料就是集团公司现有产品,能够提高产品附加值。”安钢集团冷轧有限责任公司党委书记任洁说,2016年,安钢在全行业钢材价格仅2000元/吨的情况下扭亏为盈。
延伸价值链,老树发新枝,河南铝工业的转型尤为典型。由于产能过剩,作为国内重要的电解铝生产基地,三门峡市2015年地区经济总值增长仅为3.3%,在河南省垫底。
“不转型发展,路子只会越走越窄!”三门峡市委书记刘南昌说,延链、补链、提升价值链刻不容缓。
戴卡轮毂、同仁铝业、东方希望等一批铝制品精深加工企业纷纷在三门峡落地,其中,年产400万只的戴卡轮毂项目从启动到投产只用了不到一年时间。
转型带来转机。2016年,三门峡市地区生产总值增长7.5%,今年上半年增长8.8%,从全省垫底跃到全省前列。
河南省也实现从铝冶炼大省到铝加工大省的华丽转身。2010年到2016年,全省电解铝产量由366万吨下降为315万吨,铝加工产量却由387万吨增加到1117万吨。
数据呈现了河南产业的新气质。5年来,能源、原材料等高能耗产业比重下降近10个百分点,智能终端制造、高端装备制造、汽车整车制造等高成长性制造业和高技术产业增加值比重达到57.1%,提高12.3个百分点。
“河南产业正朝着高端化、绿色化、智能化、融合化的方向前进。”河南省发改委主任刘伟说。
搭台引智壮主体 创新激发新活力
国人吃的每8个白面馒头中,就有1个来自“百农矮抗58”。这个传奇小麦品种被称为“黄淮海第一麦”,播种面积占全国小麦播种总面积的十分之一。
外界对河南科技创新的印象,似乎总带着一股“泥土味”。
无可否认,在科技创新方面,河南同沿海地区存在差距。产业转移的“时空”可以压缩,科技创新的“过程”不能省略。河南正加快追赶步伐,努力弥补这一短板。
特高压是电网领域的珠穆朗玛峰。“当时世界上只有两个同类实验室,做一次试验就要200万元人民币,购买一个产品还要再加个‘零’,花钱买技术,更是门儿都没有。”河南许继集团研发中心主任周逢权说。
市场倒逼下,他们成立100人的研发团队,投资3000余万元人民币,成功研发出具有自主知识产权的直流控制与保护系统,让国外同类设备价格“腰斩”。如今,许继集团已提供全球特高压直流输电工程75%的控制系统、50%的换流阀。
工作人员在中国一拖集团有限公司第三装配厂的流水线上作业(5月9日摄)。新华社记者 李安 摄
唯创新者胜。截至今年6月底,河南省级以上创新平台突破2700家,其中,国家级创新平台127家、国家重点实验室14家、国家国际科技合作基地13家,均居中西部前列。
创新正成为越来越多河南企业的基因。河南科隆集团500平方米的创客中心,每到下班时间就热闹起来,富有创意的员工在这里交流碰撞,优秀项目不仅可以得到公司奖励扶持,还可以技术入股参与创业。
正是在这里,34岁的高相启研发的旋翅冷凝器打破了韩国同类产品的专利封锁,不仅为公司争取到了海尔、惠而浦等家电龙头企业的订单,他自己也拿到几十万元奖金。
更深刻的创新在于制度。在全国率先实现“二十二证合一”改革之后,河南自贸区开封片区又率先试行企业投资项目承诺制,审批事项由17项缩减至2项,审批时限由145个工作日缩减到13个工作日。
“不沿边不靠海,河南要靠制度创新来增强‘磁吸’效应。”河南自贸区开封片区管委会常务副主任肖文兴说。
成效立竿见影。截至目前,河南自贸区入区企业突破1万家,达到10523家,注册资本合计1464.6亿元。
河南省商务厅厅长焦锦淼说,“人口红利总有吃完的一天,但创新红利永不枯竭。”
发挥优势强基础 开放找到新支撑
温州人李忠榜2014年调任河南省出入境检验检疫局局长时,曾认为自己是从开放前沿来到了封闭的内陆腹地。
很快,他便意识到这一判断并不准确。
今年上半年,全国15个跨境电商试点城市进出口包裹总量1.03亿单,郑州作为试点城市之一,进出口包裹量达到3434万单,占比高达33.45%,远远领先于包括宁波、深圳等沿海城市在内的其他试点城市。
同时,毗邻郑州机场的新郑综合保税区已连续5年占河南省进出口总额的60%以上。2016年,更是完成进出口总额3161.1亿元,居全国综保区第一。
作为内陆城市,郑州凭什么做到全国双第一?“通关快、物流便捷”,企业的感受出奇一致。
在郑州铁路集装箱中心站,大型门吊为X8202次中欧班列(郑州)装载货物(8月2日摄)。新华社记者 李安 摄
2013年,郑州跨境电商通关一单业务要一天时间,如今,通关能力已经达到每秒50单。“实际运行中一天最多处理过320万单”,郑州海关驻经开区办事处主任兰磊说。
企业数据显示了河南的开放度:2016年唯品会在郑州发货1600万单,占其跨境电商业务量的60%;聚美优品从2014年9月入驻到今年6月,在郑州仓发货7000万单,占其全国跨境电商业务总量的80%。
“跨境电商独占鳌头,塑造了河南的开放新形象,也展现了河南的开放新优势。”李忠榜说,河南传统的区位、交通优势正和国家战略同频共振,形成支撑河南全方位开放的新优势。
党的十八大以来,郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区、中原城市群等国家战略规划和平台在河南密集落地。“这么多国家级平台选择河南,既是对河南优势的肯定,也是对河南优势的激活。”中国(河南)创新发展研究院院长喻新安说,战略叠加形成的乘数效应,为河南带来前所未有的发展机遇。
抢抓机遇,河南谋划实施了一批重大基础工程:不到三年完成郑州机场二期扩建;米字形高铁网大格局基本形成;全省交通网络总里程达到27.45万公里,一个功能完善、衔接顺畅的现代综合交通枢纽正在成型。
战略叠加的红利已经显现。中欧班列(郑州)实现每周“八去六回”常态化开行,形成境内覆盖全国四分之三省区市、境外覆盖24个国家121个城市的集疏网络,货值货重指标位居中欧班列前列。
满载着货物的X8202次中欧班列(郑州)驶出郑州铁路集装箱中心站(8月2日摄)。新华社记者 李安 摄
郑州机场开通51条国际客货运航线,构建起连接全球的空中丝绸之路。“‘一点连三洲,一线串欧美’的航空国际货运网络基本形成。”河南航投董事长张明超说。
今年1至7月,郑州机场完成客运量1353.5万人次,完成货邮量24.8万吨,首次夺得中部机场客、货运量双料冠军。
“不靠海不靠边,就靠丝路和蓝天。”李忠榜说,物流兴,河南兴,铁路、航空、公路、网络等新通道,让河南重新有了“川流不息”的资本。
以人为本城镇化 城乡亮出新面貌
6年前,长垣县乔堤村42岁的农民张秋霞拿着拆除老家三间平房补偿的10万元,购买了县城南蒲社区一套138平方米的住房。“每平方米只要730元,基本没有再花钱。”
“我在保险公司上班,丈夫在出门就到的产业集聚区里做焊工,俩人每月能挣七八千块。”张秋霞笑着说,可比在村里生活好多啦,看病上学都方便,出门就能逛公园。
南蒲社区2000多户居民几乎全是和张秋霞一样来自农村的“新市民”。
长垣县委书记武胜军说,2012年以来,长垣吸引15万农村人口进城,常住人口城镇化率达到51%。
城镇化是河南发展绕不开的话题。外界眼中,河南始终摆不脱一个“农”字,很大程度源自低于全国平均水平将近10个百分点的城镇化率。
推进城镇化,河南正以中原城市群为主平台,抓好城镇体系上下两头,推动产业集聚、人口集中、土地集约,积极探索符合河南实际的新型城镇化路子。
产业是吸引人口进城的关键。今年率先脱贫的兰考县重点引进家居和食品加工两个产业集群,同时大力发展环保、电子信息等战略性新兴产业,5年来,吸引10.6万农民进城。
截至2016年底,河南省183个产业集聚区建成区面积达2085平方公里,从业人员全年平均465万人,已经成为农民转移就业的主渠道。
据测算,河南城镇化率赶齐全国平均水平,需要1000万人口进城;按照国家未来城镇化标准,则需要3000多万人进城,仅靠郑州、洛阳等省辖市,不可能消化这么多人口。
“盲动不如不动,乱搞不如不搞。”河南省省长陈润儿说,“河南未来发展不能靠单极,而要多极支撑、大小结合、集约均衡,这才是河南未来城镇化的方向。”
路径何在?中小城市和县城建设成为关键。于是,一场不动声色的百城建设提质工程在中原大地展开。截至今年7月底,河南45个市县纳入百城建设提质工程项目库的项目达8203个,总投资达19369亿元。其中,开工项目3037个,完成投资1231亿元。
2016年,河南省常住人口城镇化率达到48.5%,比2013年提高4.7个百分点,进入城镇化发展速度最快、城乡面貌变化最大的时期。
“‘四张牌’切中河南发展的突出矛盾和重大关键问题,为我们决胜全面小康、让中原更加出彩提供了根本遵循。”河南省委书记谢伏瞻说,中原大地之所以能开新局、谱新篇,根本在于发挥优势打好总书记点明的“四张牌”。(新华社记者 孙志平、李钧德、齐中熙、李亚楠)
2014年3月18日,习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上指出,领导干部要在学习弘扬焦裕禄精神中起好带头作用。伴随着党的建设新的伟大工程不断推进,河南正在努力锻造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。
改革开放先行先试,历来肇始于东南沿海。在党中央的关怀和国家有关部委的大力支持下,郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区、中原城市群……一系列国家战略规划、战略平台先后布局中原。由此,河南跻身改革开放的前沿,担负起为国家试政策、为中部崛起闯新路的重任。
河南日报近日刊发的“牢记嘱托出彩中原”系列述评,生动讲述了习近平总书记对河南发展的深切关怀和殷殷嘱托,系统回顾了河南省委、省政府带领全省人民落实总书记重要指示精神的生动实践,充分展示了河南经济社会发展取得的巨大成就,催人奋进,鼓舞人心。3年多来,省委、省政府带领全省人民,牢记习近平总书记的嘱托,攻坚克难、砥砺前行,实现了一系列具有标志性意义的突破。
自从建设国家中心城市获得国家认可,郑州就没有停下来开挂的节奏。刚刚过去的周末,不少郑州人在逛街、休闲,体验大美秋色的时候,郑州市各部门依然在加班开会,部署推进国家中心城市建设。
国家中心城市、航空港经济综合实验区、河南自贸试验区郑州片区、自主创新示范区、跨境电商综合试验区、中国制造2025试点城市等等,使郑州成为国家战略叠加优势非常突出的内陆城市。
河南把支持郑州建设国家中心城市作为提升城市群竞争力的首要突破口,以重点突破带动加快发展,增强中原城市群整体竞争力辐射力影响力。习近平总书记作出经济发展进入新常态的重大判断,闪耀着中国特色社会主义政治经济学的光芒,为世界经济发展贡献了中国智慧。
总书记把脉河南,“希望河南围绕加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力,着力打好‘四张牌’。习近平总书记来到岸边,举目远眺,滔滔大河尽收眼底,黄河的安澜、滩区群众的生活,一直在总书记的心头挂念。
坚定不移推进全面从严治党,为迈向全面小康、让中原更加出彩提供坚强保证。坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任,让人民群众在迈向全面小康、让中原更加出彩中有更多获得感。
8月7日,省委常委会召开会议,传达学习习近平总书记在中央政治局常委会会议上关于上半年经济形势的重要讲话精神,研究我省贯彻落实意见。
7月21日,省委常委会召开会议,传达全国有关会议精神,研究我省贯彻落实意见;研究支持洛阳市加快中原城市群副中心城市建设等工作。会议传达学习了全国人大推进县乡人大工作和建设经验交流会精神、全国司法体制改革推进会会议精神、第八次全国信访工作会议精神,听取今年以来全省维稳工作情况汇报。
2014年5月,习近平总书记在河南考察时指出,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要中原更加出彩。
截至2017年3月底,我国已形成长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、中原城市群、长江中游城市群、成渝城市群、哈长城市群、辽中南城市群、山东半岛城市群、海峡西岸城市群、北部湾城市群、关中城市群共12个国家级城市群。
《国家新型城镇化报告2016》正式出版,这是国家发改委发布的第二份城镇化年度发展报告。
昨日,南四环至郑州高铁南站城郊铁路二期工程首台盾构机始发仪式,在城郊铁路一期终端盾构井举行。
而在四年前,河南还没有自己的省级银行,存贷比、贷款增量和增速长期处于全国中下游,大量资本流向省外。浙商银行进驻郑州,是河南省“引金入豫”战略工程重点项目,也是河南引进全国性股份制商业银行的收官之作。