中广网石家庄6月5日消息 记者从河北省水利厅获悉,上世纪八十年代以来,河北境内河道行洪能力大为减弱,这已成为河北防洪减灾体系的重大隐患,加快河道现代管理体系建设,清除非法阻水障碍,提高河道行洪能力已刻不容缓。
河北省水利厅副厅长刘凯军介绍,2012年河北省拒马河和滦河中下游地区发生暴雨洪水,虽总体定位属中小洪水(洪水频率5——20年一遇),但出现“小水大淹”的后果。造成这种局面除自然因素外,人为肆意侵占河道,非法设障行为屡禁不止,河道防洪管理薄弱,事权不清,监管不力导致了行洪不畅,加剧了洪水灾害。为此,河北省政府制定出台了《关于构建河道现代管理体系的意见》。
刘凯军说,河北地处海河流域中下游,河流众多,防洪保护区面积5.29万平方公里,保护人口3521万人,并直接关系京津和流域防洪安全,是流域防洪减灾的重点地区。
上世纪八十年代以后,河北平原地区大部分河道径流衰减,出现常年干涸现象。在此条件下,人们对河道行洪的概念逐渐淡化,甚至无所顾忌地肆意侵占河道,河道内开发,河滩上造林,甚至非法采砂、乱采乱挖,严重影响了河道防洪秩序,人水争地矛盾日益突出,河道行洪能力大为削减。以滦河为例:“94.7”滦河下游实际承泄洪水达8900m3/s,而去年“7.21”暴雨洪水期间滦县站下泄4280 m3/s,能力衰减52%。河道树障和河口养殖围涂的严重阻水,致使河道两岸堤防岌岌可危。
推进河道现代管理体系建设,坚持以依法治理河道为核心,坚持严格保护、占用补偿,严格涉河建设项目审批和监管,“谁占用、谁补偿”,依法建立占用水利设施和水域补偿机制。
今年,河北将完成250座重点小(2)型和120座一般小(2)型病险水库除险加固,完成62个中小河流治理项目任务。截止6月1日,全省列入的998项清障任务,也已完成858项,完成任务量占总任务量的86%。
到2015年,河北行洪河道内的非法阻水障碍基本得到清除,汇水面积200平方公里以上的河道管理范围全部划定,专业管理与群众管理相结合的体制机制基本建立,河道管护水平明显提高,河道行洪能力达到规定标准。
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