陈辽敏在西湖区人民法院网络调解室内(8月16日摄)。
今年40岁的陈辽敏,是杭州市西湖区人民法院立案庭庭长,从事司法工作15年,是全国优秀女法官、全国模范法官,刚刚当选党的十八大代表。
在西湖区法院工作的6年多时间里,陈辽敏共办结了各类民商事案件4735件,涉案金额超过7亿元,经她手的案件结案率达95.4%,调解撤诉率84.4%,且无一例超审限、无一例引发缠诉上访。
而这样一位优秀法官,原来从事的却是财会。1995年,陈辽敏通过自学法律知识考入了浙江省建德市法院系统工作。2005年,陈辽敏调到杭州市西湖区人民法院,当时的陈辽敏和许多大学毕业生一样,做一名办大案子的好法官一直是她工作的目标。
然而现实和理想总是相差很远。2007年4月,院里派陈辽敏到刚刚成立的立案调解组工作。每天陈辽敏几乎要安排7到8件案子,最多的时候,一天安排了十多件。“我曾经想考验一下自己,到底一年能调解多少案件,第一年几百件,后来达到一千件,最多的一年调解了1200多例案件,创造了法院系统的记录,那年,也把自己累垮了!”
“调解是一项艺术性的工作,很多时候比法院判决难多了。”陈辽敏说,原告李先生在一起交通事故中被车辆撞伤,智商变得只有五岁儿童水平。可是,在庭前调解时,驾驶员、车主和租车方相互推诿,不愿承担责任。为此,陈辽敏连续组织了4次调解,终于使他们都认同了自己应当承担责任,但在具体金额上仍然争论不休,在5万元的差距上寸步不让。于是,她又组织了第5次调解。
这一次,陈辽敏特意通知原告代理人,一定要将李先生带到法庭。那天,当面带傻笑的李先生在年仅7岁的儿子牵扶下,蹒跚地走进法庭时,3名被告终于被感化了,共同承担起了50多万元的赔偿责任。
在陈辽敏的带动下,西湖区法院的立案庭整个团队都成了先进,法官罗争一年调解案件也超过800多起。
现在,陈辽敏的工作重心已经转移到“社会调解”工作上来,和当地街道、政府部门联手,提前参与社会矛盾的解决。“调解制度是我们过去的传家宝,但近几年有所弱化,现在社会矛盾比较多,法院提前参与调解,能极大地化解各种矛盾,这是我们法院系统参与社会管理的重要手段,我希望能探索出一条路来。”陈辽敏说。
(据新华社杭州8月28日电)
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