位于郑州三环内的某批发市场

　　郑州批发市场外迁“急升温”

　　三环内批发市场外迁正被积极酝酿，其间政府之手和市场之手如何取舍与平衡？

　　核心提示

　　或许在郑州城市发展上，100多家批发市场外迁是一个很值得关注的话题。

　　眼下，据可靠消息，郑州市政府正在酝酿郑州市批发市场外迁规划方案的可行性。政府对批发市场搬迁一事虽然态度谨慎，但是，决策足够有魄力与想像力。

　　如何搬？迁往何处？搬迁，不仅牵动着商户利益，更将搅动原有市场利益格局，博弈必将上演。

　　郑州在此时实施批发市场外迁工程，是郑州城市发展到了重新规划功能定位节点的必然之举，也是遵循商业市场发育的内在成长逻辑之道。

　　但是，市场认知与实践操作之间存在着巨大鸿沟。郑州市在行政规划与市场手段之间如何取得平衡？如何兼顾各方利益，又能顺利推动搬迁工作？安置承建市场如何升级？产业配套体系如何完善？诸多难题正堆积在推动者面前。

　　市场调查所知，市场对搬迁传闻的排斥、忐忑甚至对抗的态度，反映了其对搬迁的多面心态，这印证了搬迁可能遭遇不同程度阻碍的预期，也必将考验着政府的操作平衡技术与处理疑难问题的智慧。

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　　一份尚未出炉的外迁方案

　　郑州市批发市场外迁方案尚未正式发布，传闻已在市场激起波澜。

　　“今天下午，市委专题研究这事(指郑州市批发市场外迁方案)，并提出了修改意见，我们下一步进行修改。”6月1日晚上7时许，刚刚参加完会议的郑州市市场发展局外迁办人士告诉记者。

　　政府精敲细磨批发市场外迁方案，足见其态度之谨慎。事实上，半个月前，记者曾就此事采访过外迁办人士。彼时，其表示：“马上上会(市政府工作联席会)研究。”现在，却又要求对方案再作修改。

　　不过，半个月前，河南某媒体刊发了《郑州三环内22个批发市场将外迁》的消息。对此，上述人士明确表态：“报道不实。那是去年8月市商务局制订的《郑州市三环内市场外迁规划方案》(以下简称《规划方案》)。”他还表示：“郑州三环以内，何止22家大型批发市场呀？我们调查所知，有100多家。”

　　据了解，新版《规划方案》规划搬迁的目标，不止22家，是要搬迁三环以内所有的批发市场，工程可谓浩大。

　　为此，郑州市市场发展局联合郑州市城乡规划局、郑州市规划勘测设计研究联合起草了新的《规划方案》。

　　据了解，今年春节之后，郑州市政府加大了三环以内批发市场外迁工作力度，专门在郑州市市场发展局内成立了外迁办公室，负责外迁工作。新的《规划方案》就是外迁办公室成立之后，承担的第一项工作。他们对中心城区市场情况进行调查梳理，摸清中心城区市场的数量、位置、业态类型、区域布局、土地性质、交易量、从业人数、经营状况以及交通影响评价等。

　　那么，新的《规划方案》对搬迁原则、搬迁实施步骤、三环外的批发市场布局情况等，有何新的规划呢？记者就此采访上述人士，却遭婉拒：“还不到对外发布的时候。”

　　不过，由于媒体披露了三环内22家批发市场搬迁一事，事实是搬迁工作已在市场上激起了波澜。记者走访多个批发市场发现，搬迁，已成为所披露批发市场内商户交流的主要话题。

　　不过，作为一项浩大的工程，如何搬迁呢？

　　河南省科学院地理研究所所长冯德显认为，在搬迁中，实现市场升级会成为搬迁的主导原则。对于100多家批发市场而言，搬迁工程肯定不会是一蹴而就，分阶段、分专业搬迁，循序渐进地搬迁原则肯定会纳入此次搬迁操作原则之中。

　　忐忑的商户

　　不少商户流露出对自己未来经营的担忧，但也有商户处之泰然，宁愿相信这次搬迁依然是“狼来了”的空喊。

　　多日之前，媒体披露了三环内批发市场外迁这一消息时，在许多批发市场的商户之间引起了不小的震动。记者通过走访，了解到商户们的不同反应，忐忑、纠结与无奈的心态流露于言谈话语间。

　　在位于西站路的郑州纺织大世界，商户们关于搬迁的谈论里，无不流露出对自己未来经营及发展前景的担忧。

　　这些商户似乎更愿相信市场此次依然不会外迁，就如同之前几次一样，事情会无疾而终。

　　一位来自江苏的批发商户更直白地表露出内心的忐忑：“我看到了报纸(关于搬迁的消息)，虽然管理部没有通知商户外迁，但作为外地商户，我们担心市场外迁。”如果搬迁，走还是留，正纠结着他们。

　　据了解，作为曾经影响中南五省的布匹批发市场，纺织大世界在行业界的声誉相当大。目前，纺织大世界内共有900多家商户，不过，80%以上的批发商户是来自江苏、浙江，其产品辐射黑龙江、山西、陕西等地。

　　“我来这里(经营)16年了，这个市场的历史也不过18年。”他表示，如果离开这个辐射范围很大且发育成熟的市场，心中会有不舍。但是，新市场的培育期乐观估计也需要四五年，市场外迁再培育，这期间的时间成本让他直喊“承受不起”。

　　“走，可能会是包括我在内的外来商户的选择。”这位江苏商户直言。

　　在位于丰产路的妇幼服装市场，商户对市场搬迁则处之泰然。因为之前也有好几次外迁的规划，但最终都以“流产”结束。一位商户直言，他仍然相信这一次也是“狼来了”的空喊。

　　但是，批发市场的管理者对搬迁则旗帜鲜明地反对。

　　记者在某市场采访时，市场管理者面对搬迁话题情绪激烈，直言要求记者辟谣：“媒体报道是假消息，这样的一个大市场，往哪里搬？四环外哪里有地方？政府会出钱吗？培育一个市场是件容易的事吗？你们要辟谣，没有这回事。”