权威专家解读“史上最难就业季”_新闻频道

权威专家解读“史上最难就业季”

2013-05-28 11:13 来源：北京日报

　　近来，毕业生“就业难”成为人们关注的焦点问题。与此同时，许多企业却被“招工难”问题所困扰。一边是人才过剩，一边是招不到人，两难并存，原因何在？若往回看，“就业难”已存在多年，缘何一直未能解决？“就业难”又是怎样日渐突出的？本刊特邀请相关专家学者共同分析这些难题。

　　当前，我国就业有三难，招工有二难

　　主持人：近年来，我国许多地区都出现了就业难与招工难并存的现象，今年毕业生就业形势尤其严峻，具体表现在哪里？

　　周天勇（中央党校国际战略研究所副所长）：西南财大研究报告显示，2011年，小学及以下受教育程度的青年劳动者失业率仅为4.2％，而大学受教育程度的青年劳动者失业率达到16.4％，远超平均水平。据麦可思机构调查数据，截至今年1月底，2013届高职高专毕业生签约率为35％，低于上届同期9个百分点；本科毕业生为38％，低于上届同期8个百分点；硕士毕业生为29％，低于上届同期7个百分点。由于近几年工资社保等成本上升，劳动密集型的制造业企业，也用自动生产线等方式替代劳动力，导致2013年年轻人的就业形势趋于严峻。

　　苏海南（中国劳动学会副会长）：所谓就业难，主要是三难，即大学毕业生,城镇40、50人员和80、90后农民工这三部分人的就业困难。近年来，大学毕业生每年都高达600多万人，今年更接近700万人，据报载今年大学毕业生与用人单位签约率远低于往年；城镇40、50人员年龄偏大，技能相对较低，其中多数人由于原所在单位关闭、破产或单位经济效益差裁减人员而下岗，这些人求职非常困难；80、90后农民工不同于60、70后农民工，他们对就业的要求比过去高，除了希望获得应有的工资、社保外，还希望融入社会，有个人发展前景等，因此，这部分农民工想找到比较满意的岗位也比较困难。

　　所谓招工难，主要是二难，即难在劳动密集型中小企业和某些高中端用人单位。前者如纺织、服装、制造、餐饮等，难以招到普通工人，一些地方的缺工率常年高达20%至30%；后者如高新技术企业或大中型企业以及某些机关事业单位，难以招聘到需要的高中端岗位人才。这些状况，由早些年只在东部地区、少数行业发生，逐步发展到今天东中西部地区、相当数量行业都出现，可见问题不可轻视。

　　阅读延伸一

　　两难并存，既有矛盾的一面，也有统一的一面

　　就业难与招工难，两难并存，既存在对立的一面，又存在统一的一面。矛盾之处在于前者反映劳动力的需求不足，而后者反映供给不足，需求不足与供给不足同时并存于劳动力市场明显是一种矛盾现象。统一之处在于大学生群体和农民工群体面临着同样的经济产业结构和发展条件，都需要在劳动力市场就工作岗位展开竞争，不同比较优势前提下竞争的结果自然不同，其就业的概率也不尽相同。

　　经济结构和劳动力市场调整过于缓慢，才使得高等教育显得相对过剩，而且这种相对过剩并非是一件坏事，而是为将来的经济结构调整与劳动力市场的优化配置准备了更多的人力资本，是建设创新型国家的重要源泉。

　　——北京师范大学经济与工商管理学院院长赖德胜

　　十年来，“就业难”发生了哪些变化？这说明了什么？

　　主持人：近年来，大家都在说大学生就业难问题，到底难在哪里？

　　李春玲（中国社会科学院社会学研究所研究员）：目前大学毕业生就业难的着重点并非是失业和缺乏工作岗位，真正的难点是找到令毕业生满意的并与其专业能力相符的工作，主要表现在就业过程中的重重困难，包括不公平竞争、缺乏信息渠道、高昂就业成本、受骗上当的风险，以及就业初期的不稳定、缺乏安全感和生存环境恶劣。

　　主持人：10年来，大学生就业难状况有何变化？这些变化反映了什么问题？大学毕业生采取了哪些新措施应对就业难？

　　李春玲：近年来，大学毕业生就业的主要难点逐渐发生转变，他们的心态等也在发生变化。

　　1、毕业生心态变化。他们接受了就业难的现实，普遍降低了就业预期，对初职月薪水平的要求不断下调，以往难以接受的较低声望和较低专业技能的就业岗位现在也可以接受。

　　2、毕业生采取多种应对策略，努力提高自身的就业竞争力，比如：申请入党、报考公务员、考取各类资格证书、争取实习机会、了解就业信息，等等。

　　3、失业率不高但就业率也不高，相当多的毕业生选择继续教育来推迟就业。

　　4、隐性失业现象突出。应届毕业生毕业半年后大约75%的人就业，而没有就业的25%的人，只有不到半数在继续上学，其余的人既不工作也不上学。如果有好的工作机会，他们马上就会就业。这些人就是隐性失业者，应届毕业生毕业一年期间的隐性失业率接近10％。

　　5、学校培养目标错位导致就业率两头高中间低。硕士毕业生的就业率低于本科生和博士生，211大学毕业生就业率低于985高校和普通高校。