完善一个载体

　　科学发展载体

　　习近平总书记在我省调研时明确要求我们要推进产业集聚、人口集中、土地集约。下一步，我们要完善科学发展载体，推动提质发展、转型发展、创新发展。

　　产业集聚区(商务中心区特色商业区、街)

　　培育壮大主导产业

　　一个县在发展的起步阶段应当主攻一个主导产业，选择主导产业还是要遵循竞争力最强、成长性最好、关联性最高的原则。各县(市)都要努力培育主营业务超百亿级的产业集群，市里要培育千亿级的产业集群，全省要培育万亿级的产业集群。

　　创新体制机制，增强发展活力

　　要落实产业集聚区功能与行政区域的套合，形成完整的经济社会管理职能。要授予相当本级行政区的权限，减少管理层次，提高行政效率。要实行精干、统一、高效的机构设置，探索灵活的干部人事制度，创新内部管理机制。要完善财税留成和土地出让金使用办法，使产业集聚区具备自我积累、自我发展的能力。

　　落实产城互动，实现相互促进

　　要在产业和劳动力集聚的同时，积极为就业农民工提供住房和子女就学条件，促进人口集中，加速人口城镇化，稳定职工队伍。同时，城镇发展要围绕主导产业集合构建配套服务设施，增强承载能力，吸引工业产业集聚，带动服务业发展。