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完善总方略 抢占制高点

2014-08-22 10:05 来源:大河网-河南日报

  ——深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神之三

  习近平总书记在我省调研指导中,要求我们着力推动经济持续健康发展、着力做好农业农村农民工作、着力保障和改善民生、着力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍,打好以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级、以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展、以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势、以人为核心推进新型城镇化这“四张牌”,为我们完善提升河南发展的总方略指明方向。

  总方略是实现目标的基本途径和重大举措的系统集成。省委书记郭庚茂强调,完善总方略,就是完善“一个载体”、构建“四个体系”、夯实“五大基础”、强化“六个保障”。这一总方略,既坚持行之有效的发展思路和发展举措,又坚持适应形势变化不断完善和提升;既注重统筹兼顾、体现系统性全面性,又注重突出重点、体现针对性可操作性;既着眼于破解当前突出难题,又着眼于为长远发展夯实基础,为实现总目标、实施总布局、聚焦三战略提供具体保证。

  完善总方略,就要完善产业集聚区、商务中心区和特色商业区(街)等科学发展载体。继续坚持“三规合一”、“四集一转”,培育壮大主导产业,创新体制机制、增强发展活力,落实产城互动、实现相互促进,进一步完善提升,推动提质发展、转型发展、创新发展。

  完善总方略,就要构建“四个体系”。加快构建现代产业体系,大力发展先进制造业、高成长性服务业和现代农业,突出承接产业转移和瞄准新业态、新趋势“两手抓”,加快价值链升级、禀赋升级、载体升级“三个升级”,全面提升产业竞争力。加快构建现代城乡体系,以推进城乡一体化示范区和全域城乡一体化试点建设为抓手,一方面科学推进新型城镇化,推进产业集聚、人口集中、土地集约,另一方面分类指导、循序渐进推进新农村建设。加快构建自主创新体系,努力推进科技创新、产业创新、产品创新、市场创新。加快构建现代市场体系,加快构建高层次的要素市场,大力发展商品交易市场和培育新兴交易市场。

  完善总方略,就要夯实“五大基础”。总书记强调,基础能力是经济社会发展的重要支撑。我们要突出重点、弥补短板,着力加强交通、信息、水利、能源、生态环境等五大基础设施建设,以基础设施互联互通为纽带,推动局部优势向综合优势转变,提升服务功能,积蓄发展后劲,培育竞争新优势。其中,加快完善现代交通系统,要重点抓好航空港、铁路港、公路港等枢纽场站建设,全力推进“米”字形快速铁路网建设,形成多种运输方式布局合理、功能完善、内捷外畅、安全高效的大交通格局。完善信息网络系统,要找准工业化与信息化的融合点,把握信息化与城镇化的结合点,抢占信息化创新发展的制高点。

  完善总方略,就要强化“六个保障”。开放、改革、人力资源、思想文化、社会和谐、干部队伍等六个方面的保障,是激发经济社会发展动力活力的关键所在,必须常抓不懈,切实抓出成效。其中,持续扩大开放,要抓好郑州航空港经济综合实验区建设,全面融入丝绸之路经济带建设,以开放促改革、促转型、促发展。全面深化改革,要进一步提高思想认识,坚持务实改革,尽快完善工作机制。

  学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,我们要不断完善提升河南发展的总方略,不断探索科学发展的途径和举措,扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、抢占制高点,让中原在实现中国梦的进程中更加出彩!

  河南日报评论员

责编:李争
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