尊敬的各位领导：大家好！

　　我叫陈晓磐，2000年由军队转业到临颍县公安局工作，现任皇帝庙派出所指导员兼社区民警，同时还兼任大袁村党支部副书记。多年来，我扎根警务室，积极创新“脚板+键盘”的警务模式，坚持深入群众、身入千家，想群众所想，干群众所盼，把一件件实事做到老百姓的心坎上，不仅将一个远近出名的上访村、“三不断”村，打造成为“平安村”、“和睦村”，而且还创建了“警民一家亲”的良好关系。现在就把我的一些做法和体会向各位领导作以汇报。

　　社区是一个大“家”， 作为一名社区民警，首先要把大“家”的事办好，大家才能相信咱，才能把咱当作一家人

　　我的辖区有6个行政村14个自然村，2613户9782人，地处偏僻，社情复杂，在2006年以前，曾创造过一年群体上访12起、治安刑事案件39起，被打击处理27人的超高记录。尤其是警务室的所在地大袁村，一条马沟河将村子割成一座孤岛，遇到雨雪天气几乎无路可走，交通十分不便。致使村里的纠纷、案件、上访 “三不断”，干群关系紧张，警民联系不畅，群众意见很大，严重地影响了一方平安。

　　当上社区民警后，我并不急于踢开“头三脚”，而是从访民情、察民意入手，找准社区里的主要问题和根源所在。为此，我成立了一支由“五老”组成的民调小组，在他们的配合下，挨家挨户进行走访，普遍性征求、了解群众地村里和警务室工作的意见建议，与群众一起深入了解分析“三不断”问题形成的原因，以及如何破解的方法。在摸清底细之后，我首先从解决遗留问题如手。自1992年以来，村里有12个男村民因年满十八岁要求分给宅基地，但原有公共用地已被另几户村民占据，并在上面盖了房或栽了树，村里虽做了大量工作，但问题毫无进展，原因是占地的一方以有人承包村里耕地未交够承包款为由拒绝退地，而承包户们又借口宅基地划分不均拒不交款，三方纠缠在一起，互不相让。问题被反映到乡里，状告到县里市里，几经调解还是无果而终。到了2002年，另有8户村民的儿子又到了划分宅基的年龄，为此事三方多次暴发激烈冲突，险些酿成命案。针对这一情况，我专门住到村里，在了解清楚问题的来龙去脉之后，我苦口婆心多方做工作，在村干部的共同努力下，经过半个多月的努力，终于将欠款收回和宅基地划分完毕。这桩困扰几任村班子、历经数载的纠纷终于画上了圆满的句号。

　　81岁的孤寡老人钱氏，她唯一的儿子在1996年死于车祸，老人得到了一笔6000元的赔偿金，村民称为“血金”。当时的村干部出于为这笔钱的安全考虑，扣了3000元入到了村委的帐上。前后十二年，村里换了三任干部，3000元血金早就不知了去向。钱氏无数次催要，直到2008年底病逝，也没有要到一分钱，其亲属和群众对此早就气愤异常。在办理钱氏的后事时，群情激愤，扬言：如果半天内村里不拿出这笔钱，就把钱氏的尸体抬到乡里去，然后穿孝进京上访，为钱氏讨回公道。并且已做好了出发的准备，局面一时难以控制。我得知这一情况后，及时赶到办丧地点，一边帮助办丧事，一边进行耐心的安抚和劝说，亲属的情绪暂时得到了稳定。我又赶紧找到新任村班子做工作，村班子被我的诚心所打动，很快凑齐了3000元钱和我一起送到了钱氏亲属的家中，老人终于入土为安。

　　在此基础上，针对一些辖区内的实际情况，我着手建立和完善了一些规章制度，将局“平安家园”系统接入警务室，将辖区人员信息全部录入到系统中，借助信息化手段来提升警务室服务效能。我还动员一些党员群众先后成立了“义务巡逻队”、“义务宣传队”、“义务法律咨询队”等，办起了法制宣传黑板报，建成了“法制道德大课堂播音室”，并编写了一百句顺口溜——《农村安全防范百句经》，内容包括防火防盗防诈骗、邻里和谐、交通安全等方面的知识，使警务室工作实现了正规化和信息化，为预防事故、预防犯罪、邻里和睦奠定了坚实的基础。我依托这支队伍，先后打掉盗窃团伙3个，抓获22名违法犯罪分子。我还注重教育转化一些负面典型，使他们成为我的信息源，为我打探、提供有用的线索，成功抓获了一些网上通缉的逃犯，其中就包括本月我和局专案组先后抓捕的上网逃犯臧建浩和系列抢夺抢劫主犯李维刚。

　　一段时间以来，我发现由于闭塞落后，社区里存在着一些不良的风气，比如，迷信盛行、孝道滑坡、是非模糊等，对辖区的稳定和治安很有影响。为此，我在抓好打击防范治安犯罪的同时，与村党支部一起，在辖区里大力弘扬“孝道、科学、和谐”三种风气，形成一定的正能量，促进了社区的和谐。辖区里的好媳妇张桂卿被评为“漯河十大孝子”，村民王非等3人被推选为“漯河市十佳市民”，热心公益事业的村支书王喜林被评为“2012感动漯河十大年度人物”。

　　五年来，由于紧紧依靠群众，在“防控”方面做文章，在“化解”上下功夫，在解决问题上用实劲，使我所在的辖区实现了无治安责任事故和无重大刑事案件，而大袁村更是实现了零上访和零发案。我归纳总结的 “1+N”警民联动模式和“三问三访六到位”工作法，2009年被省厅《河南省社区和农村警务工作学习手册》一书收录，在全省加以推广。辖区平安和谐了，群众对咱的工作自然就满意了。（所谓三问：问上访人，了解案件的经过及其诉求；问当事人，了解纠纷的原因及其分歧；问旁观人，了解群众对此案件的看法；所谓三访：访目击和知情证人，确认案件真相；访德高望重年长人，参考解决意见；访负责人的村干部，取得工作支持；六到位：法律政策讲到位，思想工作情到位；矛盾交点找到位，对症开方药到位；困难出路帮到位，杜绝反复做到位）。