映象新闻

　　新华社8月31日消息:中国新设的自贸区位于辽宁、浙江、河南、湖北、四川等地。

　　自贸区是个啥？

　　在河南设自贸区意味着啥？

　　能给咱老百姓带来什么实惠？

　　大河客户端帮您一一解析：

※定位※

要在自贸区干啥?

河南定位是这样的

　　根据部署，河南省自贸区主要是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。

　　根据申报计划，河南自贸区在实施范围上，拟以郑州为主涵盖郑州、开封、洛阳三个片区，总面积约120平方公里。

　　其中，郑州片区约80平方公里，包括郑州航空港区块、中原国际陆港区块、郑州经济技术开发区、郑东新区金融集聚核心功能区，侧重于探索以投资贸易便利化为主要内容的制度创新，打造国际物流中心和内陆开放高地;

　　洛阳片区约20平方公里，以国家洛阳经济技术开发区为主，侧重于探索事中事后监管服务模式创新;

　　开封片区约20平方公里，以国家开封经济技术开发区为主，侧重于探索以促进消费流通国际化为主要内容的制度创新。

※问答※

河南申建自贸区成功

对老百姓意味着什么？

　　自贸区申报成功，对于全河南省来说都是一件好事，一个民生大福利。

宏观影响：

　　河南自贸区的申建成功，不仅将为中原百姓带来这些在现有自贸区已可预见的生活消费福利，更将在全省经济转型、社会就业等各方面发展注入一剂强心针。

　　它有利于河南省合理利用当地资源，形成自己的特色发展产业，进而借此提升它在中国的地位。

　　设立河南自贸区，将发挥郑州航空港经济综合实验区对外开放和资源配置优势。

百姓实惠：

　　1.问：自贸区可以自由出入吗?

　　答：除了限制进入的区域外，自贸区不限制人员进出。

　　2.问：自贸区能海淘吗?

　　答：未来可直接海淘，通过物流直接送到手。

　　3.问：能买到“平价”进口化妆品名牌包吗?

　　答：虽然自贸区不等于免税港，但是商品销售成本可能会逐步降价噢，进口车打破4S店垄断价格直降、进口商品比市场便宜10%至30%等等。

　　4.问：自贸区有免税店吗?

　　答：能去“扫货”吗?开免税店不是自贸区关注的重点，也不符合自贸区建设初衷，目前自贸区内没有考虑开设免税商店，不会复制离岛免税模式。

　　5.问：听说能看到更多外国明星了吗?

　　答：是的，取消外资演出经纪机构的股比限制允许设立外商独资演出经纪机构，意味着更多外资文化娱乐经纪机构有望带来精彩演出，自贸区允许设立外商独资的娱乐场所提供服务，意味着你将体会很多原汁原味的国外娱乐项目。

　　6.问：如果生病了，能到自贸区看病吗?

　　答：当然了，未来允许设立外商独资医疗机构，人们可享受到综合医院、专科医院、门诊等服务。

　　7.问：签证更好办了吗?

　　答：出国旅行“说走就走”，自贸区内可注册中外合资旅行社，提高了出国旅游的便利程度。

　　8.问：可随意上境外网站吗?

　　答：自贸区内互联网将依法管理，没有特殊。

　　9.问：我刚毕业，自贸区能提供就业机会吗?

　　答：是的，未来会有大量新企业落户自贸区，这些企业运作自然需要招聘员工。

　　10.问：个人可投资港股、美股吗?

　　答：在自贸区内，个人可以开设自由贸易账户，区内境外个人也可以开设自由贸易账户。只要等相关配套细则出台,个人就可以通过自由贸易账户投资港股、美股等境外资本市场了。随着更多国外的银行进入自贸区与本地银行竞争，百姓还可以有更多的理财选择。

※回溯※

历时3年,

河南自贸区想说爱你不容易

　　河南自贸区，想说爱你不容易。

　　2013年，河南启动自贸区申建工作。

　　2014年1月，省商务厅新闻发布会称，今年河南省将正式申报自贸区，初步定有3个方案，争取1~2年内获批。

　　2014年12月，省政府召开申建自贸区工作专家咨询座谈会，专家学者认为河南申建自贸区特色优势突出、基础条件具备。

　　2015年2月，省长谢伏瞻主持召开省政府常务会议，专题研究《河南省人民政府关于设立中国(河南)自由贸易试验区的请示》和《中国(河南)自由贸易试验区总体方案(草案)》。

　　2015年全国两会，许多来自河南的人大代表、政协委员纷纷建议设立河南自贸区。省长谢伏瞻在十二届全国人大三次会议河南代表团举行的全体会议上，建议国家尽快启动编制包括河南在内的新亚欧大陆桥经济走廊规划或实施方案，批准设立河南自贸区。

　　在此期间，省领导又专门赴商务部拜会部长高虎城，就河南自贸区的特色优势等，深入对接。

　　2015年4月，河南省自贸区申建工作会议在郑州召开。省自贸区工作办公室常务副主任、省商务厅厅长焦锦淼介绍，省里已成立由省长谢伏瞻任组长，常务副省长李克、副省长赵建才任副组长的省自贸区工作领导小组，河南自贸区的方案已经上报国务院，国务院已转批到商务部。

　　2015年7月，省十二届人大常委会第十五次会议上，省发改委主任孙廷喜作《关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》称，2015年下半年全力申建河南自贸区。

　　从向国务院递交申请以来，河南省自贸区申建工作已持续一年有余。申建工作进行的同时，我省也全力贯彻落实28项在全国推广、6项在海关特殊监管区推广复制的改革试点经验，为申建河南自贸区奠定基础。

　　据省自贸区工作办公室在最近一次召开的相关单位与新闻媒体碰头会上通报，我省在投资管理、贸易便利化、金融、服务业开放、事中事后监管等5个领域28项改革事项中，已复制推广19项，正在复制推广8项，正在与国家部委沟通待国家部委出台具体政策意见1项。在海关特殊监管区域复制推广的6项改革事项中，我省已复制推广5项，正在与国家部委沟通待国家部委批准后实施1项。

　　在2016年1月23日召开的河南省政协十一届四次会议上，政协工作报告中首次提出“申建河南自贸区”工作。加之此次河南省内负责自贸区申建工作的相关领导同其他五省领导赴京培训，申自工作似乎已走入冲刺期。

　　2016年8月31日，河南自贸区申建成功！

　　那么，河南自贸区申建有哪些优势？

　　河南是人口大省，郑州机场一个半小时航程可覆盖我国2/3主要城市和3/5人口，无论是自身消费还是辐射周边都有巨大的潜力;

　　河南拥有郑州航空口岸、郑州铁路东站货运口岸、洛阳航空口岸3个一类口岸，进口指定口岸(肉类、汽车整车、粮食、水果、水产品)等一批特定口岸和多式联运监管中心加快推进，河南电子口岸正式上线运行。

　　河南与丝绸之路经济带沿线国家和地区具有较强的产业互补性，高度契合中亚、中东欧、东盟等国家的市场需求。

　　交通优势：河南拥有“三纵五横”国铁干线网和“十二横九纵六放射”高速公路网，向西可直达中亚、中东欧、波斯湾，向南可通达沿海地区直抵东南亚，向东可通过港口便捷连接海上丝绸之路，郑州机场国际货运航线占中部地区的95%，已覆盖除非洲以外的全球主要经济体;

　　消费优势：河南是我国人口大省，郑州机场一个半小时航程可覆盖我国2/3的主要城市和3/5的人口，无论是自身消费还是辐射周边都具有巨大的潜力;

　　地理优势：河南拥有郑州航空口岸、郑州铁路东站货运口岸、洛阳航空口岸3个一类口岸，进口指定口岸(肉类、汽车整车、粮食、水果、水产品)等一批特定口岸和多式联运监管中心加快推进，河南电子口岸正式上线运行。

　　商贸优势：郑欧国际货运班列省外货源比重超80%。郑州商品交易所上市品种在全国三大商品期货交易所中位居第一位。

　　产业优势：与丝绸之路经济带沿线国家和地区具有较强的产业互补性，高度契合中亚、中东欧、东盟等国家的市场需求，已与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等丝绸之路经济带沿线国家在农业、能源、机械制造等多个领域开展了全面合作。

　　总而言之，自贸区的核心任务就是要鼓励制度创新。从这个意义上讲，建立自贸区是我国在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，这对于河南自贸区来说同样如此。

※解析※

河南自贸区建设

有哪些经验可借鉴？

　　自从上海自贸区挂牌成立后收获颇丰，各种自贸区纷纷上报国务院并期待各地自贸区能够落地。

　　自贸区的含义是什么?

　　据悉，自贸区分为两种，一种是双边或多边的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定(FT-Agreement)，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区”(FT-Area)如北美自贸区、中日韩自贸区等。

　　另一种是国内的自贸区，即自由贸易园区(FTZ)，指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。上海自贸区，便是自由贸易园区。

　　中国四大自贸区一览:

　　2015年3月24日，中共中央政治局召开会议，审议通过了广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。这意味着自贸区建设将上一个新台阶，新一轮高水平对外开放和更大范围的改革试点正在稳步推进。

　　从2013年9月上海自贸区正式挂牌，到粤津闽自贸区方案通过，“自贸区”的概念伴随着铺天盖地的新闻，飞入了寻常百姓家。作为老百姓可能要问，自贸区跟我到底有啥关系?其实对你的影响还真不小!海淘、出境游、看病、买车、就业……往下看就全明白了。

　　2013年，我国第一个自贸区在上海成立。

　　2014年，广东、福建、天津三地获批成为第二批自贸区。

　　1.广东自贸区：主打“港澳牌”

　　中国(广东)自由贸易试验区总面积116.2平方公里，主要涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区以及珠海横琴新区片区。

　　广东自贸试验区将以深化粤港澳合作为重点，进一步推动粤港澳服务贸易自由化，同时加快经贸规则与国际对接。

　　2.天津自贸区：服务京津冀一体化

　　中国(天津)自由贸易试验区位于天津滨海新区内，总面积119.9平方公里，涵盖天津港片区、天津机场片区、滨海新区中心商务片区。

　　作为第二批自贸区中面积最大、北方首个自贸区，战略定位将挂钩京津冀协同发展，重点发展融资租赁业、高端制造业和现代服务业。

　　3.福建自贸区：与台湾深度合作

　　福建自由贸易试验区的三个园区分别位于福州、厦门和平潭综合实验区，总计面积达到118.04平方公里。

　　作为大陆与台湾距离最近的省份，福建重点突出对接台湾自由经济区，以及建设海上丝绸之路。

　　4.上海自贸区：承载更多改革空间

　　此次上海自贸区扩容的陆家嘴、金桥、张江三个片区都在浦东新区，总面积从28.78平方公里大幅拓展到120.72平方公里。未来，自贸区将在更大的领域进行制度创新。