河南省收费公路专项清理工作领导小组7日宣布,从8日零时起,郑州黄河公路大桥终止收取通行费。这意味着作为河南省第一条收费桥梁——郑州黄河公路大桥将结束26年的收费历史,正式回归公益。
超期收费引发质疑
郑州黄河公路大桥是连接黄河南北两岸的交通大动脉,自1986年10月1日建成通车,并开始收取通行费至今,至2000年8月属收费还贷性公路;2000年8月至今,经批准转为经营性收费公路,属于河南中原高速公路股份有限公司上市资产。
2008年2月27日,国家审计署对18个省市收费公路建设运营管理情况审计结果显示:总投资1.78亿元的郑州黄河公路大桥,1996年已经全部还清贷款,违规收费14.5亿元。
近年来,郑州黄河公路大桥是否应该继续收费等问题,广受社会关注。由于郑州黄河公路大桥建成收费多年,早已收回投资,近几年每年收取的通行费超过2亿元,成为中原高速公司的主要盈利点,社会各界对此质疑不断,多次呼吁取消收费。
正式回归公益属性
据河南省发改委相关负责人解释,郑州黄河公路大桥在2000年8月以后,经批准转为经营性收费公路大桥,经过国家相关部门批准的收费年限截至2020年,也意味着收费是经过认可的合法行为,因此一直没有取消。2011年国家五部委开展了收费公路专项清理工作,河南省综合各方意见并积极研究落实终止收费、权益处置方案等问题,各部门经过一年多的努力,决定终止黄河大桥收费。
记者了解到,终止收费后,意味着郑州黄河公路大桥将正式回归公益属性,任何单位和个人不得以任何理由继续收取或变相收取通行费;这也是河南收费公路专项清理工作的一项重要成果,同时还有四个普通干线经营性收费公路取消收费,并降低了部分收费路段的收费标准。
车流量预计增幅20%
郑州黄河公路大桥取消收费后,一方面将减轻社会负担,另一方面会不会迅速沦为“危桥”?据河南省交通厅副厅长李和平介绍,郑州黄河公路大桥设计车流量载重55吨以下车辆通行,每天流量1.5万至3万辆,但今年前五个月平均流量已经达到了3.76万辆;预计取消收费后车流量增幅将达20%,将严重超标影响安全通行。
据介绍,考虑到大桥已经运行26年,经技术部门检测发现大桥有裂缝等病害,需要加固维修。在加固完成后,将依据大桥的检测结果和车流量情况,科学制订限行分流等措施,以保证大桥安全和畅通。
记者采访了解到,取消收费后涉及的300多名收费人员的安置方案已经落实;另一方面,因取消收费涉及中原高速上市公司的股东权益等问题,河南省财政厅正在研究确认收购价格等,以保证股民权益。
综合新华社、央广报道
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