■ 议事堂
近日，央视曝出国内9家药企的13种产品采用铬超标的空心胶囊。浙江已经查出胶囊企业33批次样品铬含量超标，而被曝光的药企仅有一家致歉，还有企业辩称自己产品均合格。同时，国家食药监局下令这13种产品停售，但声明：这些产品是否真的铬超标，还要看抽检之后的结果。
“抽检”证明不了药企“良心”
涉嫌“涉毒”的9家药企中，有些企业沉默，有的为自己辩护，比如修正药业董事长称，“央视曝光的产品只能说是标识‘修正’的，并不能说就是修正生产的，因为并没有经过厂家的确认。”他还强调，修正药业从来没有从央视调查中提到的两家企业采购胶囊。
但这样空口无凭，是不能自证清白的。按照药品生产质量管理规范，药品企业必须执行原、辅料供应商审计制度，坚持不合格的原料不投入生产。但央视记者在吉林长春海外制药集团公司看到，检验人员未做任何检测，就在批量“毒胶囊”的铬检测项目写上了合格的结论。由此可见，一些药厂对原料根本没有把关，属于明知故犯。
既然“修正”声称从未从那两家被曝光的药企采购胶囊，那他们正规的渠道是什么，每年进货多少，都应该有案可查，何不向公众和监管部门公开？其他沉默的企业也是如此，在被曝光之后，药企再想用抽检的结果证明清白，是不够说服力的，因为结果会受到抽样样本的影响。明胶厂能一把火毁灭证据，药企也可能毁灭有问题批次的产品，保证抽检的“合格”。所以，药企想证明自己“良心”，必须公开其内部监管的流程和证据。
□敬一山（媒体人）
权威检测也要经得起质疑
最近媒体报道“毒胶囊”事件时，拿出了中国检验检疫科学研究院的检测数据，但国家食药监局认为，这些数据尚不能作为执法依据，要对相关企业进行处理，必须依据中国食品药品检定研究院拿出的相关检测结果。
我认为，根据法理，行政执法机构使用检测数据一般应采用法定检测机构的检测数据，执法行为应以法定机构的检测结论为依据。从实践情况来说，第三方检测机构通常有多家，对同一事件的检测结论并非总是一致，可能出现不同的结果，如果都能作为执法依据，会造成混乱。
当然，人们如果对法定机构的结论产生怀疑，完全可以提出质疑。但要有切实的证据，如能证明法定机构受到外部干涉或影响；或者不具有相应资质的人员参与了检测；或者检测的设备、设施不合格，有质量问题等，行政执法机构就应另选第三方机构的检测结论。
就“毒胶囊”事件来说，是第三方机构率先公布了检测结果，那么法定检测机构应该及时进行检测，确定第三方机构的检测结果是否准确。不论二者检测结论是否一致，都应将相关数据与检测标准等详细公开，这样才能消除人们的各种质疑。
□姜明安（北京大学法学院教授）
明胶铬含量谁说没规定？
“毒胶囊”出现后，被曝光的吉林“辉南天宇”药业辩称，2005版的《中国药典》没有要求检测明胶中的铬等重金属含量，只在2010版的《中国药典》添加了铬的检测标准，因此，此前即使含有铬也不是违法。
虽然2005版的《中国药典》没有规定对铬的检测，但是国家发改委也发布了《药用明胶国家标准》(QB2354-2005)，其中明确规定了皮制和骨制药用明胶的铬含量都应小于2.0mg/kg。相关企业必须遵守《药用明胶国家标准》，这是毋庸置疑的。
同时，2005年卫生部也制定了《食品添加剂明胶生产企业卫生规范》，明确禁止将制革厂经过鞣质的蓝矾皮加工的明胶用于食品加工。但这一规范贯彻执行的又怎样呢？
这样的违规行为竟然持续了很多年，只能说是生产企业有规不依，对生产标准置若罔闻；而监管部门也是睁只眼闭只眼，从而让毒胶囊大行其道。
面对曝光，企业百般狡辩只能说他们是道德贫血，但那些出台这些“标准”“规范”的部门，负责监督执行的部门，此刻又在哪里，难道不应对此道歉，并给出合理解释吗？不应有人为失职渎职承担责任吗？
□张田勘（学者）
央视报道，毒胶囊和好胶囊每粒价差仅一厘钱，一个人能吃几粒药呢？厂家居然连这几厘钱也不放过，而对患者生命完全麻木，也就是说，人的生命在他们眼中抵不上一厘钱！这得有多残酷的良心耐受力和黑心才干得出来呢？电视报道：药企并非误用毒胶囊，是主动定制的。
——北村（作家）
药监部门不能发一个声明就完事儿。重要的是，药监部门先为自己的监管不力公开道歉，问题的根子除了企业没有道德的血液，更是部门的懒政。坏孩子造假不被查处，好孩子的产品就滞销，最后劣币驱逐良币，良币变劣币。
——朴抱一（媒体人）
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