近日，河南开封准备举债千亿元，花费四年重造北宋“汴京”的新闻，在网上持续升温。
报道称，2011年开封全市实现GDP1093.64亿元，在河南省18个地市中排名第13位。财政一般预算收入完成49.05亿元，在河南比较落后。作为开封的领导，在这样的背景下，心里是有压力的。无论是在上级面前，还是在老百姓眼里，排名靠后是无能，发展不足是平庸。有压力才有动力。可以理解开封的领导多么想排名靠前，多么想把有限的资源盘得更活，做得更大。
但是，一个财政收入不到50亿元的小城市，举债千亿元大搞“造城计划”，造的还是寅吃卯粮的“土地财政”。之所以走不出土地财政这个圈圈，决策者还是缺少一些能力。
成都在这方面貌似走在了前面。据报道，该市正在全市干部队伍中开展一项历时5年的培训计划。首先是培训拓展干部的全球视野，站在全球、全国、西部的高度谋划发展的新思维;其次是培训干部站点在全球的高度捕获发展机遇、管理特大中心城市、推动城市现代化国际化的能力。再次是更新干部的知识结构，让干部更加了解国际各领域的前沿动态和国际城市发展的新理念、新要求。最后是培训干部对国际信息的获取能力和转化能力。
说成都的做法能有多大收效为时过早。但有一点可以看出，成都正在为走出土地财政怪圈、转变发展方式做准备。不能要求开封能有成都这个西部特大中心城市的发展环境，但这样的全球视野、发展能力、知识结构，可以有。
老实说，原汁原味的文化，比后期的“人造文化”更吸引人是不争的事实，不少“人造文化”因此死气横秋或销声匿迹屡见不鲜。开封连现有的旅游资源都没有拉动盘活，再造一个“汴京”是否就能“走活一盘棋”，有待商榷。数据显示，同为古都的西安，2011年上半年旅游总收入257.73亿元。 而开封的财政总收入才不到50亿元。尽管这样的比较不太合适，但如何用好盘活文化资源的理念和做法，可以从这组数据中看出来，学回来。
如果将再造“汴京”这个思路作为开封的长远大计，在今后的发展中朝着这个目标去规划去打造，或许可行。（李德全）
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