开封的经济状况一度在河南“垫底”，但现在，开封却决定来一场豪赌拟将该市老城区改造成近20平方公里的旅游区，重现北宋“汴京”，同时建设一座工业化新城。要实施该工程，十几万市民将在未来4年内从老城区搬离，仅拆迁费用就需1000亿元，而开封市的财政收入不到50亿元。(8月12日东方网报道)
开封此举颇有些不成功便成仁的气概，代表着“复古”和“开先”的两座新城若能建成，也算是一番功绩。可是，不到50亿元的财政为1000亿元的拆迁费用买单，也难怪各媒体将此举称之为豪赌，列为赌博式发展的典型。
8月14日，开封给出回应，称财政收入薄弱并不会影响发展文化产业，政府可以通过文化企业投资建设，给予企业优惠政策，实现政府不出钱的目的。同时，老城区改造安置采取原地安置和异地安置相结合的原则，将充分考虑被征收人的意愿。
孰是孰非尚无结论，但涉及十几万民生的重大决策，是否征求民意，是否代表民意，才是问题的关键。诚然，公民有义务配合和支持城市的改造建设，但政府的各项决策也应体现民意，维护群众利益。如果违背民意，即使汴京古城真能复制，也只能是徒有其表的一座死城，千亿汴京不过黄粱一梦而已。
目前看来，千亿汴京没有体现民意，理由有三：
一、在开封市对外宣传的过程中，从未提及制定决策时有征询过民意，也看不到任何民意的表达，群众是支持还是反对我们无法获悉。反而，在解释改造安置政策时，直接将群众定为了“被征收人”。
二、通过企业投资确能解决资金问题，但企业看重利益，在赔偿标准和方式上若不能达成一致，牺牲的终归还是群众利益。用不到50亿元的财政收入为1000亿元的拆迁费用上保险，是对群众的不负责任。
三、人为复制汴京城能否收到预期收益本身就存在较大争议，如果尝试失败，当地财政势必负债累累，几代开封人将为之买单。此外，如果不能兑现针对企业的各项优惠政策，还会引发更为激烈的三方矛盾。(长江网 杨林翔)
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