映象新闻

　　3月3日，中国人民政治协商会议十二届全国委员会第三次会议在北京开幕。全国政协委员、中国红十字会副会长、中国红十字基金会理事长郭长江向大会递交了《关于进一步加强公益慈善领域人才队伍建设的建议》《关于积极应对人口老龄化的几点建议》《关于加快推进<人体器官移植条例>修订工作的建议》《关于制定相关法律法规推广使用自动体外除颤器的建议》等四个提案。这是郭长江第九次作为全国政协委员参加“两会”并递交提案。

　　会议期间，本报记者对郭长江进行了采访，深入了解了提案相关情况。

　　加强公益慈善领域人才队伍建设适应公益慈善事业新一轮发展需要

　　郭长江首先提到了他递交的“关于加强公益慈善领域人才队伍建设”的建议。

　　他说，党的十八大以来，党和政府高度重视公益慈善事业发展，特别是今年，备受瞩目的《慈善法》即将出台，将会引发我国公益慈善事业新一轮大发展、大繁荣。然而，由于目前我国公益行业人才的薪酬待遇、晋升空间、培训及能力提升体系等方面存在的种种问题，导致人才流失严重，阻碍了我国公益行业进一步发展壮大。

　　郭长江指出，调查显示，离开公益组织的人中，高达37.5%的人选择去企业工作。进一步研究发现，家庭原因、薪酬水平低和有更好的发展机会是导致公益人才流失的三大原因。除了薪酬较低外，最让从业者不满意的是，公益组织未能提供明确的职业发展规划，“这种不确定性使他们体验到了更多的不安全感”。

　　“人才问题已成为公益行业急需解决的迫在眉睫的重大问题。”郭长江说，“壮大公益慈善组织的规模，提升公益行业的整体实力，引导公众加深对公益的认知度，是解决公益人才困局的核心所在。”

　　基于此，他向人力资源与社会保障部、民政部提出四点建议。

　　一、是完善公益行业收入保障制度，维护从业者职业尊严。在法律层面加强对公益从业者的薪资待遇保障，调整政府采购及相关财税政策，真正落实税收优惠政策，支持公益组织发展。

　　二、是健全人力资源管理体系，强化公益人才队伍建设。逐步建立健全以公益从业人员职称评定、信用记录、社会保险等为主要内容的人力资源管理体系，制定社会组织人才落户、住房、子女人学等人才引进优惠政策，吸引国内外优秀人才参与公益事业。

　　三、是建立公益事业教育培训体系，提升从业者综合素养。依托高等院校、科研机构等，开设相关理论课程和专业学位，加快培养公益组织发展急需的理论研究、高级管理、项目实施、专业服务和宣传推广等各类专业人才；加强公益从业人员的职业教育培训，不断丰富慈善工作者的专业知识和技能。

　　四、是营造良好社会环境，提升公益领域就业贡献率。由人力资源和社会保障部门牵头，会同民政部门，研究制定相关公益组织就业引导政策，增加公益领域就业总体容量，提升公益行业管理水平和服务效能。