大河网讯 网络举报腐败行为,举报人最担心的是自己的资料泄露,针对此,民盟河南省委向政协河南省第十一届委员会第一次会议提交提案,要设立保护举报人制度,对举报人的信息严格保密,建议通过建立中立的“第三方”机构来保障。
政府主导多方努力使网络反腐制度化
民盟河南省委在提案中说,广大公民主要是网民通过网络这一现代传媒工具,对掌握一定社会权力者行使权力的行为进行监督和约束,从而达到有效预防、遏制和惩戒腐败行为的目的,着是互联网时代的一种群众监督的新形式,也是行政监督和司法监督的有力补充。
“网络反腐是一个新生事物,是随网络技术的出现、发展、普及而衍生出的新功能。现阶段网络反腐主要体现在网络舆论的监督功能上。随着网络技术的发展,互联网已经成为继报纸、广播、电视后的第四媒体,发挥着强大的舆论监督功用,网络舆论监督也为反腐倡廉提供了新的平台。”民盟河南省委在提案中建议,发挥政府主导作用,通过网络、网民多方面的努力,完善网络监督机制,最大限度地发挥网络监督的积极作用,克服网络监督的消极作用,使网络反腐纳入制度化轨道。
建立“第三方”机构确保举报人资料不外泄
民盟河南省委认为,网络监督只是在表达网络民意,本身有不完善之处,贪腐与否还需要纪检和司法部门认定。在网络监督揭出了问题之后,应当由反腐职能部门介入调查,并在调查结束后及时反馈调查结果。所以,要发挥网络监督的最大效应,必须打造出网络反腐与制度反腐的无缝对接。
“政府搭建网络反腐的制度化平台,完善“网上举报”制度。在搭建网络反腐制度化平台时,还要注意相关配套制度的建设。”民盟河南省委提案中,建议建立中立的“第三方”机构保障举报人信息不外泄,同时建立举报人补偿奖励制度,还要建立和完善政府信息公开制度,建立和完善政府官员财产收入公开制度。
网络上出现的举报很多事是不真实的,对于此,民盟河南省委的提案建议,建立和完善网络违法追究制度。政府还应设置具有一定法定监控职能的机构,通过技术手段,对涉及网络造谣、虚假信息泛滥传播、侵犯隐私、泄露国家机密、危害国家安全等网络行为,从海量信息中及时准确地进行检测,从而将其过滤或屏蔽。
网媒传统媒体协作形成监督合力
过去很长一段时间,网络反腐呈现出“发端于网络、突破与传统媒体、回网络发酵”等特点,因此,民盟河南省委建议,网络应加强与传统媒体的协作,取长补短,形成监督合力
加强网络媒体与传统媒体的协作,实现资源共享,取长补短,共同营造良好的舆论监督氛围。
在网络和传统媒体协作同时,还通过发挥主流网络媒体作用引导网络监督、加强行业自律建设等方式,使网络反腐更加规范。
增强大中专学生媒介素养教育
针对上网人群全民化、年轻化为主的趋势,民盟河南省委在提案中建议,在大学、中学相关课程中增加媒介素养教育的内容。
“提高大学生的网络媒体素养非常重要,因为他们的上网人数比例最高。应该考虑在大学的《形势与政策》课或者其他的相关课程之中加进媒介素养教育的内容。随着低年龄上网人数的逐渐增加,在中学课程中安排网络媒体素养内容也应列入议事日程。”提案中说,与增强大中专学生媒介素养教育同时,领导干部应正确对待网络监督,领导干部要把网络监督当成外界了解领导干部自身及分管工作的一扇窗户;要把网络监督当成一面镜子,时刻对照自己的一言一行;要把网络监督当成与群众加强沟通、增进互信的桥梁;要把网络监督当成推动工作的有利杠杆。(记者 尚国傲)
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