省政协委员喻新安： 新型城镇化要让农民的腰包鼓起来
映象网讯（记者 李婷/文 骆琼/图）在过去的2012年，河南以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展之路开始起步。
今年的政府工作报告明确提出，把“强化新型城镇化引领，持续推进城乡发展一体化。探索走好具有河南特色的新型城镇化道路，推进产业集聚、人口集中、土地集约，加快城镇化进程，提升城镇化质量”列为2013年的工作重点。
如何切实发挥新型城镇化引领作用，使城乡生活越来越美好？省政协委员、省社科院院长喻新安进行解读。
新型城镇化为农民增收做强力支撑
6000多万的农村户籍人口和低于全国平均水平10%的城镇化率一直是河南发展道路上两道难迈的坎儿。
“当前，河南农村人口多，密度大，农业比重大，土地少，保粮任务重，农村发展缓慢。这一现状，对我们的城镇化模式有了更高的要求，也就是说，不能走老路子，而是既遵循城镇化的发展规律，又必须创新城镇化发展思路，走河南特色的新型城镇化路径。”喻新安表示。
“在这次中央经济工作会议上也对新型城镇化有一个重要的表述，它是内需的最大增长点，同时它对农民增收、对整个收入倍增都是一个最强有力的支撑，要让农民的腰包鼓起来。”喻新安说。
就河南而讲，新型城镇化发展要关注几个层次，一是郑州的龙头带动作用；二是地级市的战略支撑作用；三是县城重点镇新型农村社区，从而形成了多层级的城镇体系联动互动的定位。
喻新安表示，要把新型农村社区作为战略的一个切入点，这样实现城乡统筹，城乡一体。当然，要特别强调的是，增强城镇产业支撑能力，按照“三个体系 一个载体”，产城融合的理念规划建设180个产业集聚区，它在产城融合、城乡一体方面发挥着重要作用，应该继续持续发力。
跨区协作建“大济源”市
“城乡统筹发展不是单打独斗，而是需多方面协调形成合力，而处于中原经济区的各个经济，也需要跨界合作，既有区域内部的协助发展，也要与周边省份、地区多个经济高地串起来，分享政策‘红利’。”
中原经济区的发展建设，要跳好"集体舞"。喻新安指出，当前晋城和济源合作日益密切，从以往单一煤资源合作，变成了多方位、多领域的合作，文化旅游产业、商贸流通、装备制造、煤炭和新能源等方面。”
“我们过去将济源设立地级市就是为了拉动河南整个西北地区的发展，应该说是很在成效的，但现在济源的市域（面积）太小，从长远发展来看，建议济源应该做大，建立‘大济源’市，这样才能更好地实现与和山西的互融、合作。” 喻新安说。
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