全国人大代表、河南省新乡市辉县孟庄镇南李庄村党支部书记范海涛 记者 沈翔/摄
映象网北京专稿（记者 李婷 见习记者 刘睿）近日，全国人大代表、河南省新乡市辉县孟庄镇南李庄村党支部书记范海涛接受记者采访时呼吁，农村贫困群众实行阶段性集中供养。
【建言一】农村贫困群众实行阶段性集中供养
当前农村地区，留守老人多，保障水平低，资金支撑弱，已成为养老的难点。
“农村养老面临着资金、服务、场所等诸多瓶颈。”范海涛认为，要改变状况，不仅需要政府扶持、社会各界支持，还要改变现有的养老模式，“要变撒‘胡椒面式’的帮扶为集中供养式帮扶”。
2012年，在范海涛的家乡——辉县市实行了集中供养式帮扶。
范海涛介绍，过去，每年都要投入大量资金、物质帮扶上万名山区贫困群众，而去年全市设立了19个贫困群众集中供养点，由政府、企业、社会共同出资帮扶，将筹集资金110余万元用于困难群众温暖过冬。
据范海涛测算，对贫困群众采取阶段性集中供养，政府不需要花费太多的资金，只需投资建立集中供养中心，配备设施和人员。
他说，对于五保对象来说，有集中供养金和新型农村社会养老保险金；而若是低保户，则有低保金和新型农村社会养老保险金，再加上他们的土地和宅基地流转的收益，基本上就够一年的花销。
他建议，积极整合优化现有敬老院、养老院资源，采取公建民营，探索以承包、委托运营等方式，通过实行政府集中供养和社会有偿养老相结合的办法，推进农村养老工作。
【建言二】制定《反铺张浪费法》
范海涛有两个身份：一个是河南省新乡市辉县孟庄镇南李庄村党支部书记，一个是河南孟电集团党委书记、总经理。
身为孟电集团的“掌舵者”，从2002年企业改制以来，他带着员工大上项目，办起了水泥厂、电厂，但同时，他还主动“减家底”，关停淘汰一批落后产能。
对此，范海涛直言是环境“闹心”。10多年前，辉县依靠当地矿山资源，开办有水泥厂100多家，严重污染环境。
范海涛回忆道：当时的辉县市的生态环境质量滑入低谷，数十公里外还是朗朗青天，到了辉县市却是烟尘满天“雾”笼罩，成了名副其实的“灰县”。
面对生态环境频频告急的现状，范海涛做出了大胆的决定：2003年，关停了三条立窑水泥生产线；2007年，孟电集团爆破炸毁装机总容量为17.5万千瓦的全部8台小火电机组。
“如果没有了资源和环境，必然会制约国家持续稳定的发展，我们要尽最大可能去节约能耗、保护环境，还给子孙后代一个绿水青山的生态。”范海涛表示。
他的言语也落实到实际行动，自己办的电厂，一年发电量以亿度计，却不肯多开一盏灯。
“除了看材料，在办公室从早到晚上一般都不开灯，我就是想从点滴做起，也希望有更多人能够从己开始厉行节约。我建议制定一部《反铺张浪费法》，遏制浪费粮食、资源、能源等多方面，让浪费者承担责任，行为受到法律约束。”范海涛说。
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