日本是最早开发电动自行车的国家。早在1994年，雅马哈就正式推出了世界首辆电动自行车。2009年销量达到31.5万辆。迄今为止，中高龄妇女是日本电动自行车最大的消费群。
不过，在这个电动自行车的故乡，由于汽车普及率高及社会老龄化问题严重，电动自行车并没有很大市场。
日本警察厅交通总务课交通咨询中心的新田今晨告诉法晚记者，日本的电动自行车必须按照《道路交通法》中的规定进行生产和运行，该法规是由日本总务省制定。新田表示，根据日本《道路交通法施行规则》规定，电动助力自行车的最高时速必须低于24公里/小时，且不能上高速。
驾照方面，驾驶电动助力自行车，不需要驾照。驾驶全电动自行车则需要持有驾照，上路须戴头盔，还要为车辆上牌照并安装信号灯。
这样一来，与不限制行驶速度的摩托车相比，电动自行车失去了众多年轻人这个购买群体。
但是随着节能环保意识的增强，加之价格降低，有的2万日元（约1600元人民币）就可以买下，电动自行车逐渐被日本的一些家庭主妇们接受。特别是日本坡路较多，电动自行车能够解决就近买东西、爬坡及搭载重物的难题。
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