8日内,滴滴司机出现了三起恶性事件,引发了各界对于滴滴平台对司机资质审核的关注。
5月11日上午,澎湃新闻记者通过实测发现,滴滴顺风车平台的车主注册环节存在安全隐患,女性司机上传了男性司机的系列证件之后,平台依然能显示“实名认证成功”。
澎湃新闻记者体验了滴滴顺风车司机的注册流程。根据软件的提示,注册成为车主首先需要选择车型参数,包括车辆品牌、车型和颜色,之后需要提交行驶证和驾驶证的照片(行驶证和驾驶证可以非同一人)。
澎湃新闻记者借用了他人的驾驶证和行驶证照片上传之后,立刻出现了“认证中”的界面,并提示将在48小时内认证完成,结果通过短信通知。
值得注意的是,在提交照片时,并不需要本人手持证件进行拍照。记者的滴滴账号设置性别为女,而上传证件后识别出的性别为男,但提交证件过程中平台并未对身份不一致的问题进行提示。
随后,车主的认证界面上立即出现了“实名认证成功”的字眼,所显示的证件号为借用来的男性驾驶证所有者的证件,而非记者本人。
澎湃新闻记者查阅滴滴的《顺风车信息平台用户协议》发现,在顺风车车主的权利义务说明中指出,“由于车主提供虚假或不完整信息所导致的任何责任或损失,应由车主独立承担。”而在平台的权利义务条款中也没有明确平台对车主身份的审核义务。
5月11日上午,澎湃新闻记者就注册过程中的审核漏洞向滴滴的一位工作人员咨询。对方表示,平台要求顺风车车主必须与上传的驾驶证所有者为同一人,一旦被乘客发现人证不符,向平台举报后,会对车主的账号做销号处理。
但澎湃新闻记者随机访问了几位顺风车用户,他们表示,平时在搭乘顺风车过程中很少会在平台上核实司机的证件,一般只会核对车辆的车型和车牌信息。
同时,上述滴滴工作人员也对澎湃新闻记者表示,一旦冒牌车主用他人证件注册后,将无法完成后续的人脸识别认证(非必须步骤)。
澎湃新闻记者测试后发现,冒牌用户确实无法以本人身份通过人脸识别认证。不过,人脸识别和芝麻信用认证并非必须完成的步骤。
在注册大约两个小时后,澎湃新闻记者收到了来自滴滴的短信通知,称证件已通过审核,即刻可以在平台上接单,而平台并未要求继续完成芝麻信用、职业认证、人脸识别等其他认证。
值得注意的是,顺风车并不属于人们通常所说的网约车服务,而被定义为合乘车。
网约车与合乘车最大的区别在于,前者属于经营性服务,而后者则是基于用户自愿的共享行为。目前网约车服务受《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《网约车管理办法》)监管,而在合乘车方面目前国内还未出台完整的管理措施。
2016年7月,国务院办公厅发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,明确鼓励私人小客车合乘,但也指出《网约车管理办法》不适用于属于共享互助出行的顺风车。
《网约车管理办法》第四章第二十三条明确:“网约车平台公司应当依法纳税,为乘客购买承运人责任险等相关保险,充分保障乘客权益。”但其附则第三十八条则指出:“私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,按城市人民政府有关规定执行。”
澎湃新闻记者查阅资料发现,鲜少有地方政府为顺风车制定完整的一套管理办法,大多仅在网约车的相关规定中简单提及。
譬如,深圳市交通运输委、深圳市公安局联合发布的《规范私人小客车合乘的若干意见(征求意见稿)》中提到,“私人小客车合乘不属于道路运输经营行为,为合乘各方自愿的民事行为,相关权利、义务和责任由合乘各方自行约定并承担。”深圳还规定,合乘平台每天为同一合乘车辆提供的合乘供需信息整合服务不得超过三次。
此外,记者还发现,滴滴顺风车与滴滴网约车(包括滴滴出租车、滴滴快车、滴滴专车)分运营主体也不一样。滴滴顺风车的运营方是北京小桔科技有限公司,滴滴打车(快车、专车、出租车)的运营方叫做滴滴出行科技有限公司。北京小桔科技是滴滴出行的母公司。
而滴滴平台对于快车车主和专车车主的认证明显比顺风车要严格许多。
在快车司机注册条件中,对司机的年龄、驾龄、违章、违法记录,车辆号牌和状况都做出了要求:“男21周岁到60周岁,女21周岁到55周岁,无暴力犯罪、吸毒记录”“无酒驾毒驾等严重交通违法事故”等。
而专车司机加盟要求更加严格和细致,驾驶证扣分需少于12分,且经过培训考核之后才能上岗。对于司机的形象也做出了要求:“外露皮肤无明显伤疤纹身,无怪异发型(颜色),无传染疾病”等。
滴滴的工作人员称,滴滴顺风车的具体管理方式遵循各地的政策。他还向澎湃新闻记者强调,滴滴顺风车的网上认证是最严格的,“因为网约车需要进行线下的实车验证,顺风车没有这个环节,因此线上审核比网约车更严。”
该工作人员还表示,他们将在5月11日发布关于顺风车车主认证的官方说明,但截至发稿时记者还未拿到该文件。
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