稳定是发展的基石,创新是致远的前提。在刚刚闭幕的中央经济工作会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。会议总结了十八大以来我国经济发展历程,明确了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,全面部署2018年经济工作。贯彻中央经济工作会议精神,对于我们统一思想、深化认识,打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战,推动我国经济高质量发展,具有十分重大的意义。
今年经济形势,总的特点是缓中趋稳、稳中求进。稳字当头,正是5年来中国经济运行的主基调,也由此绘就了中国经济的高颜值。稳,体现在经济实力再上新台阶,经济结构出现重大变革,经济更具活力和韧性,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。稳,更体现在对外开放深入发展,倡导和推动共建“一带一路”,积极引导经济全球化朝着正确方向发展。稳,还体现在人民获得感、幸福感明显增强,脱贫攻坚战取得决定性进展,基本公共服务均等化程度不断提高,形成了世界上人口最多的中等收入群体。稳,也体现在生态环境状况明显好转,推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有,大气、水、土壤污染防治行动成效明显。在世界经济持续低迷和在国内经济总量的高基数、转型升级的强压力下,中国经济还能保持中高速增长,且运行波动如此之小,实属罕见!
这充分说明,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,是符合实际、完全正确的。
实践证明,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,是我们治国理政的重要原则。应清楚地认识到,“稳”和“进”是辩证统一的,要作为一个整体来把握,把握好工作节奏和力度。当前国际形势错综复杂,世界经济复苏乏力,而我国经济发展正进入新常态等一系列深刻变化,此刻最关键的一点就是要做好明年经济工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚持以供给侧结构性改革为主线,促进经济社会持续健康发展。稳是主基调,进是主旋律,在稳的前提下促进中国经济“体能”越来越充沛。
贯彻稳中求进工作总基调,根本点在于稳定大局、不断进取。稳,首先是坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力、坚持底线思维,一步一个脚印向前迈进。稳,关键是坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线。正所谓“明者远见于未萌而智者避危于无形”,稳中求进同样意味着更加积极主动地防范风险,坚决守住金融风险、社会民生、生态环境等底线,真正做到防患未然、未雨绸缪。
贯彻稳中求进工作总基调,不是无所作为,不是不敢作为,而是要知难而进、奋发有为、以进促稳。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。会议号召,全党全国要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,埋头苦干,扎扎实实做好各项工作,确保经济工作明年开好局、起好步。时代的号角已经奏响,只要把中央经济工作会议精神落到实处,我们就一定能确保明年经济工作开好局、起好步,就一定能推动我国经济发展产生更深刻、更广泛的历史性变革。
潮平两岸阔,风正一帆悬。可以预见,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,围绕推动高质量发展,做好8项重点工作,中国经济必将书写恢弘壮阔的发展新答卷。
(中国与全球化智库 特邀研究员 张胜磊)
12月21日,省委常委会召开会议,贯彻落实中央经济工作会议精神,研究部署2018年我省经济工作,强调以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引,明确目标任务,抓住重点关键,科学谋划我省明年经济工作。
12月21日,省委召开省级党员领导干部会议,传达学习中央经济工作会议精神。会议指出,中央经济工作会议是党的十九大之后中央召开的第一个全国性会议,对于全党统一思想、统一步调,再接再厉、乘势而上,为全面建成小康社会打下更坚实的基础具有重大意义。
12月13日上午,省长陈润儿主持召开省政府常务会议,讨论研究2018年全省经济工作。省委常委、常务副省长翁杰明,副省长徐济超、王铁、张维宁、舒庆、徐光、戴柏华,省政府秘书长朱焕然出席会议。
中共中央政治局12月8日召开会议,分析研究2018年经济工作。会议强调,在年终岁末,各地区各部门要切实做好保障和改善民生、加强生产安全、维护公共安全、保持社会稳定等有关工作。
会议强调,在年终岁末,各地区各部门要切实做好保障和改善民生、加强生产安全、维护公共安全、保持社会稳定等有关工作。
10月9日下午,省长陈润儿主持召开省政府常务会议,听取“四大攻坚战”情况汇报,讨论安排当前重点经济工作。
对此,中央已经明确,要坚持稳中求进工作总基调,着力做好六方面工作,整治金融乱象、稳定房地产市场、化解地方债风险等位列其中。对此,中共中央政治局会议进行了定调:做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,更好把握稳和进的关系,把握好平衡,把握好时机,把握好度。
如果联系7月中旬的全国金融工作会议的话,习近平的表述则是,“把国有企业降杠杆作为重中之重,抓好处置’僵尸企业’工作”。从行业分布看,“僵尸企业”主要分布于钢铁、煤炭、电力、冶金、石油加工等传统经济部门和产能过剩行业。
会议强调,做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,更好把握稳和进的关系,把握好平衡,把握好时机,把握好度。会议强调,要坚定不移深化供给侧结构性改革,深入推进“三去一降一补”,紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,更多运用市场机制实现优胜劣汰。
4月17日,省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持召开省委常委会会议,听取一季度全省经济运行情况,研究部署二季度重点经济工作。会议充分肯定了一季度经济工作取得的成绩,强调做好二季度经济工作要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,准确把握经济社会发展大局,坚持稳中求进工作总基调,为完成全年目标任务打好基础。
发挥市场对资源配置的决定性作用,就是按价值规律办事。政府的作用主要是宏观调控、市场监管、公共服务、对外协调。
2月2日,省政府办公厅下发了《关于做好2017年第一季度重点经济工作的通知》,切实抓好12个方面的重点经济工作,确保全省经济开好头、起好步。
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说,我国进入经济发展新常态,发展环境和条件出现很多趋势性变化。会议作出回答——“必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡,逐步实现国际收支基本平衡,构建开放型经济新体制。
会议深入分析国内外经济形势,认真总结今年经济工作,全面部署明年经济工作,尤其是对经济发展新常态做出系统性阐述,提出要认识新常态,适应新常态,引领新常态。新常态时期是我国经济迈向高效率、低成本的时期,新常态时期经济发展的关键词已从“高速增长”变为“创新驱动”与“结构调整”。
打破地区封锁和利益藩篱、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求,也是区域经济发展的核心要义。京津冀协同发展、长江经济带,以及丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的构想备受国内外瞩目和认同,并已上升为国家战略。