央视网消息:首次出现在党的十九大报告中的“乡村振兴战略”为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。
十九大报告指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
解决好“三农”问题是全党工作重中之重
按照十九大报告,实施乡村振兴战略,包括坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,深化农村集体产权制度改革,确保国家粮食安全,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系等各个方面和层次的部署。
△2017年3月6日,安徽省岳西县和平乡和平村第一书记、驻村扶贫工作队队长、“80后”的王珍(左)在贫困户开办的养鸡场里了解情况。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,新中国成立以来,中国共产党始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
报告从巩固和完善农村基本经营制度、深化农村集体产权制度改革、确保国家粮食安全、构建现代农业体系、促进农村一二三产业融合、增加农民收入、构建乡村治理体系等方面,对下阶段“三农”工作重点和主攻方向进行了纲要式部署,言简意赅,但系统全面,脉络清晰,从农业农村农民三个方面都进行了部署安排。
没有农村地区的脱贫 就没有乡村振兴
中国的城镇化率已从2010年的47.5%升至2016年末的57.4%,但与城市相比,中国农村地区在产业发展、生态保护、社会治理等方面存在较大差距,成为中国实现“两个一百年”奋斗目标中的短板。农村贫困人口的脱贫关系到全面脱贫目标的实现。
“没有农村地区的脱贫,就没有乡村振兴。”国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任范小建说,乡村振兴在十九大上被提升到战略高度,可以极大提高中国农业农村发展的标准和要求,为解决农村贫困人口脱贫致富奔小康,实现农业农村现代化提供长久政策支持。
△2017年中央和地方财政专项扶贫资金规模超过1400亿元(资料图表)。
中国有约4000万农村贫困人口尚未脱贫。在取得脱贫攻坚战决定性进展后,习近平在十九大报告中强调,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
范小建说,下一阶段的脱贫攻坚,关键在于更大的资金投入,以及帮扶政策的“精准”。同时通过教育扶贫、健康扶贫,阻断贫困代际转移,对已脱贫的贫困户继续追踪观察,遏制返贫现象的发生。
△我国“十三五”期间“易地扶贫搬迁计划”搬迁建设任务完成过半(资料图表)
第二轮土地承包到期后再延长三十年 给农民吃下“定心丸”
作为乡村振兴战略的重要组成部分,十九大报告中“第二轮土地承包到期后再延长三十年”的政策让很多中国农民吃下“定心丸”。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说,这是中国共产党首次明确提出第二轮承包后的土地承包年限,确保了政策的稳定性和延续性。
△河北省邯郸市鸡泽县魏青村村民在晾晒辣椒(2017年9月11日摄)。
“土地承包经营权延期的消息让我们放心,终于可以大干一场了!”安徽省含山县五里村果树种植大户代家发喜不自胜。
2013年,代家发流转了五里村1800亩土地,计划进行种粮、果树、油茶多种经营,而果树、油茶10年才能见收益。这一轮土地承包到期后的不明朗政策,让农民不敢签订长期合同,代家发为此犯难,无法实现多种经营的现代农业发展计划。
△2017年9月21日拍摄的湖南湘西土家族苗族自治州花垣县双龙镇十八洞村。
明确第二轮土地承包到期后再延长三十年后,代家发计划明年将合作经营的规模提高到5000亩。
郑风田说,十九大报告强调保持土地承包关系稳定并长久不变,并明确第二轮土地承包到期后再延长三十年,有利于保障农民权益,促进农村土地有序流转,坚定农业投资者的信心。
“可以预见,乡村振兴战略将实实在在惠及农业、农村、农民,缩小城乡差距,推动城乡融合发展,为‘两个一百年’奋斗目标的实现奠定基础。”李国祥说。
“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。“确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”。让农民的腰包鼓起来,让现代化农业发展起来,十九大报告提出了一系列具体的要求。
党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,并提出实施乡村振兴战略。与建设社会主义新农村互相对照,乡村振兴战略的总要求,是农业农村发展到新的阶段,设定的一个新目标,提出的新的更高的要求,这个战略的实施将会为我国“三农”的发展注入强大的动力。
十九大代表接受记者采访时表示,乡村振兴战略是今后解决“三农”问题、全面激活农村发展新活力的重大行动。
截至3月12日上午12时,河南代表团共向十二届全国人大五次会议提交议案51件,建议628件,已全部送交大会秘书处议案组。提交的679件议案、建议中,按其内容主要分为以下几类:一是深化重要领域和关键环节改革、推动经济转型升级、促进经济平稳运行的279件,占41.1%;二是大力发展社会事业、切实保障和改善民生的109件,占16.1%;三是关注“三农”、促进农业稳定发展和农民持续增收的89件,占13.1%;四是关注大气污染治理、着力改善生态环境、加快推进绿色发展的81件,占11.9%;五是加强立法、反映民主法制进程的73件,占10.7%;六是涉及扩大内需、对外开放等其他类的48件,占7.1%。
全国人大代表、西安市委书记王永康向十二届全国人大五次会议提交建议:将农历二月二日设立为中国“农民节”。将二月二设立为中国“农民节”,更加有利于社会更加重视农业,农民更加受到尊重,更加有利于农业可持续发展。
3月4日上午,市委农村工作会议暨脱贫攻坚第二次推进会议在市会议中心圆形报告厅召开,贯彻落实了中央、省委农村工作会议和全国扶贫开发工作会议、全省脱贫攻坚第二次推进会议精神,总结了去年焦作市“三农”工作和脱贫攻坚工作,部署了今年的重点工作任务。就进一步推进“三农”工作和全市脱贫攻坚工作,王小平强调,要以认识为先,牢牢抓住农业供给侧结构性改革主线。
2017年,河南要发展优质小麦面积800万亩;优质花生2000万亩;新增优质奶牛5万头,新增优质肉牛20万头,发展优质饲草种植面积200万亩;发展优质林果1250万亩;水产品产量达到128万吨。
2016年,我省积极推进农业供给侧结构性改革,调优、调顺农业结构,优质绿色农产品供给不断加大,“中原粮仓”正蝶变为“绿色厨房”。2016年,我省积极推进农业供给侧结构性改革,围绕市场调整农业结构,探索解决田间地头与百姓餐桌的“错配”问题。
而通过对与“三农”互联网金融相关的各个平台2015年发展情况进行整理,蓝皮书课题组指出,2015年,全国“三农”互联网金融发展的总体业务规模为120亿~130亿元。对此,蓝皮书指出,很多从事“三农”互联网金融的平台,缺乏进行个性化产品设计的理念,导致产品难以规范,隐藏着较大的问题。
习近平总书记在安徽小岗村召开的农村改革座谈会上强调,解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本靠深化改革。
记者从河南省发改委获悉,今年,该省累计获得145亿元中央预算内资金,重点投向保障性安居工程、“三农”建设、教育医疗文化等社会事业、节能环保和生态建设等涉民生关键领域薄弱环节。
党的十八大以来,面对错综复杂的国内外经济环境、多发频发的自然灾害,中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重……
2月22日,省委、省政府《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见》正式发布。实施意见明确,到2020年,我省农村居民人均收入比2010年翻一番,城乡居民收入差距继续缩小。
日前,中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》正式发布。这是新世纪以来中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。
国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆认为,今年一号文件强调要用发展新理念破解“三农”新难题,提出要推进农业供给侧结构性改革。