映象新闻

　　2017年全国两会在即，随着各地两会的陆续结束，全国人大代表名单出炉。据全国人大官网显示，截至2月25日，第十二届全国人民代表大会实有代表2924人。

　　观海解局记者梳理中国人大网信息发现，2016年3月以来，全国人大常委会共分7次集中通报了全国人大代表资格变动情况，共有55人获补选为全国人大代表，4人被罢免，26人请辞，45人代表资格被确认无效。

　　代表资格的终止也就是代表资格的丧失。我国《代表法》第四十九条规定了代表资格终止的情形，包括七种，即地方各级人大代表迁出或者调离本行政区域的、辞职被接受的、未经批准两次不出席本级人大会议的、被罢免的、丧失中国国籍的、依法被剥夺政治权利的、丧失行为能力的。以上七种情形，除了辞职被接受的、被罢免的情形处理程序比较明确外，其他五种情形的代表资格终止需否经过什么样的程序，法律并没有规定。从法律和工作需要的角度来说，提起代表资格终止的一般应当是原选区选民或者原选举单位（或者其常委会），至少要正式履行必要的工作上的手续。这也应当包括代表死亡其代表资格自然终止的情形。”

　　4人被罢免多与反腐有关

　　人大代表因什么情况会被罢免？事实上，法律没有具体规定。一般说来，只要代表失去了选民或选举单位的信任，就可以罢免，既可以是代表有违法犯罪行为或工作严重失职，也可以是代表未能很好履行职责。

　　据中国人大网介绍，法律对罢免条件不作具体限制，本意是充分保障人民的权利。罢免代表毕竟是最严厉的监督手段，无论罢免直接选举的代表，还是罢免间接选举的代表，法律都规定了相对严格的程序。

　　从去年3月至今，有4名人大代表被罢免。

　　其中，黄兴国，因涉嫌严重违纪，2016年12月15日，天津市第十六届人大常委会第三十二次会议决定罢免其第十二届全国人民代表大会代表职务。黄兴国严重违反政治纪律和政治规矩，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，阳奉阴违，搞迷信活动，打探涉及本人的问题线索，对抗组织审查；违反组织纪律，违规选拔任用干部并收受财物，封官许愿，任人唯亲；违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，纵容、默许亲属利用其职务上的影响获取巨额利益，利用职权和职务上的影响为其子谋取私利，在企业经营等方面为他人谋取利益并收受巨额财物；违反工作纪律，违规安排出访随行人员，对身边工作人员失察失管。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌犯罪。

　　刘平建，因涉嫌行贿犯罪，2016年12月2日，湖南省第十二届人大常委会第二十六次会议决定罢免其第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　周建雄，因涉嫌严重违纪违法，2016年12月2日，湖南省第十二届人大常委会第二十六次会议决定罢免其第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　26人请辞18人因涉嫌违纪违法

　　观海解局记者统计，在此次大名单中，有26人辞去全国人大代表职务。据了解，人大代表是一种国家职务，必须认真履行宪法和法律赋予的职责。但因某种原因，代表不能或者不愿履行职责,为了保证代表执行职务的严肃性,法律规定了代表的辞职。

　　代表请辞指的是人大代表在任职期间自动请求终止自己代表职务的行为。我国各级人大代表法定的任期为5年，自人大代表被依法选出并被确定代表资格有效之日起,到新一届人民代表大会第一次会议召开之日止。在代表任期内，有几种原因可能导致代表辞去职务，如工作调动、因身体原因不能履职或由于违法、失职引咎辞职等。

　　记者梳理公开信息发现，上述26人中有18人因涉嫌违纪或违法行为辞去人大代表职务（名单详见文末附表）。

　　其中，王珉、虞海燕、杨鲁豫三人是被责令辞去代表职务。据媒体报道，在去年的全国人大常委会第十七次会议上，“责令辞职”的说法首次适用于两位代表。据全国人大网站介绍，责令辞职也属于辞职中的一种。辞职与罢免不同，前者是主动的，后者是被动的。

　　5名军老虎请辞 包括两名正大军区级将领

　　记者注意到，在因涉嫌违纪违法请辞人大代表职务的18人中，有5人是军中大老虎，其中还包括两名正大军区级将领。

　　5人中军衔最高的就是空军原政治委员田修思和国防大学原校长王喜斌二人，均为上将军衔。去年9月3日，因涉嫌违纪违法，田修思本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。此前，田修思因涉嫌严重违纪被立案审查。

　　田修思

　　根据公开简历显示，田修思曾任南疆军区政委、成都军区政委、空军政委，去年8月转任全国人大外事委员会副主任委员。

　　除了是第一个被查的正大军区级将领外，田修思还创下了多个第一：第一位腐败违纪被查的空军上将、被“回马枪”挑落的第一“军虎”。

　　王喜斌

　　王喜斌则是继田修思后，第二名落马的正大军区级将领。据公开简历显示，王喜斌从一名陆军战士起步，历经班长、排长、连长、参谋、营长等多岗位，一步步走上重要领导岗位。据新华社报道，王喜斌曾任“万岁军”第38集团军司令部参谋长、第27集团军军长、北京军区参谋长等职。

　　落马前，王喜斌的职务是国防大学校长。国防大学是中国最高军事学府，是中国军队唯一的一所高级合同指挥院校，直属中央军委领导，担负着培养陆、海、空军指挥干部等任务。

　　2017年2月24日，根据第十二届全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，王喜斌因涉嫌职务犯罪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　据全国人大网显示，因涉嫌违纪违法请辞人大代表职务的另外3人分别是天津警备区参谋长王东、原总后勤部军需物资油料部部长周林和、原济南军区参谋长张鸣，对应的军衔分别为大校和两位少将军衔。

　　因涉嫌违纪违法请辞人大代表的18人

　　中共河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫，因涉嫌严重违纪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　山东省日照市国资委原党委书记杜传志，因涉嫌违纪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　山东省枣庄市委原主委、枣庄市原副市长赵联冠，因严重违纪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　全国人大常委会委员、全国人大教育科学文化卫生委员会委员、全国人大常委会代表资格审查委员会委员、国防大学原校长王喜斌，因涉嫌职务犯罪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　辽宁省铁岭市委原书记吴野松，因涉嫌严重违纪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　河南省政协机关党组原副书记孙立坤、中共河南省三门峡市委原书记赵海燕，均因涉嫌严重违纪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　四川省内江市委原书记杨松柏，因违纪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　天津警备区参谋长王东，因涉嫌违法犯罪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　河北省人大财政经济委员会原副主任委员王义芳，因涉嫌严重违纪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务

　　广东省潮州市委原副书记、原市长卢淳杰，因涉嫌严重违纪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　空军原政治委员田修思，因涉嫌违纪违法，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　原总后勤部军需物资油料部部长周林和，因涉嫌违纪违法，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　内蒙古自治区乌兰察布市委原副书记、原市长陶淑菊，因涉嫌严重违纪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　原济南军区参谋长张鸣，因严重违纪违法，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王珉，因涉嫌严重违纪被责令辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　甘肃省委原常委、原副省长虞海燕，因涉嫌严重违纪，被责令辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　山东省济南市委原副书记、原市长杨鲁豫，因涉嫌严重违纪违法，被责令辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。（记者 李文姬 王岗）