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本报记者 包兴安
日前,国务院发布《关于创新政府配置资源方式的指导意见》,其中明确提到“在维护全国统一大市场的前提下,支持各地区在新型城镇化、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。认真总结各地区在实践中好的经验做法,及时加以推广。”由此房地产税再次引起各界关注与热议。
中信建投房地产分析师陈慎认为,本次国务院鼓励各地方政府对房地产税的探索创新,也明确了从财税角度来长期管控市场是一个重要方向和渠道。也有分析人士认为,这或许意味着,在楼市区域分化加剧的趋势下,未来房地产税征管不可能各地区步调一致。由此,基于房地产税的地方性,考虑楼市成熟程度,由地方探索本地房地产税实施路径,应与全国房地产税立法同步进行,这也是国际房产税的一般做法。
2016年中央经济工作会议明确指出要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。在业界看来,中央将对房地产市场采取一揽子政策组合拳,其意在长远而非短期目标。
分析人士人认为,开征房地产税的目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将抑制投资、投机性需求,盘活存量,进而使房子回归居住本质,长远看对房地产市场平稳发展大有裨益。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为,推出房地产税总体上利空多套房的投资投机需求,而对基本住房(比如首套)没有什么影响。国外经验表明,在征税之后,对楼市的影响会渐趋淡化。欧美即如此。国内的上海和重庆,从2011年开始试点开征房产税,但对房价的影响非常小(当然也与税负偏低有关)。从国内征税前景看,将来我国房地产税的税基和税率,将总体小于发达国家,对房价的冲击没想象的那么大。因此,房地产税最终开征后,预计不会严重影响房价走势。
专家预计,房地产税短期之内不会出台,实施房地产税所必需的各项条件包括建立全国统一的不动产登记系统等还需逐步落实。但不管怎样,房地产税无疑是建立房地产市场长效机制、让住房回归基本属性的一项不可缺少的重要制度基础。
今年房地产税草案不会提请人大常委会审议,这算是全国“两会”上传达出来的最重要的信息之一了。
2017年全国两会期间,房地产税成为热词。除了“什么时候来”,房地产税“长什么样”也成为讨论焦点。围绕着房地产税征收范围、征税税率等设计“细节”,与会的全国政协委员展开讨论。
近几年,每逢全国两会,有关房地产税的话题都会为全国两会代表、委员、媒体最为关注的热点之一。今年,房地产税具体如何制定?何时开征?它的出台能否让房价应声而落?
近几年,每逢全国两会,有关房地产税的话题都会为全国两会代表、委员、媒体最为关注的热点之一。今年,房地产税具体如何制定?何时开征?它的出台能否让房价应声而落?
此前传言有望2017年通过的房地产税法最终成空。3月4日,十二届全国人大五次会议新闻发言人傅莹表示,“今年没有把房地产税草案提请全国人大常委会审议的安排。”
贾康,全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长。重庆主城九区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房,要征收房产税,其税率为0.5%-1.2%。据报道,试点3年间,重庆的个人住房房产税征收额累计不超过4亿元,而上海据相关部门估算约6亿元。
贾康,全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长。重庆主城九区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房,要征收房产税,其税率为0.5%-1.2%。
业内人士认为,住建部的表态说明房地产税正在加快进行,对房地产市场也将产生比较明显的影响,这也意味着楼市长效调控机制正在逐步形成。
业内人士认为,住建部的表态说明房地产税正在加快进行,对房地产市场也将产生比较明显的影响,这也意味着楼市长效调控机制正在逐步形成。
完善房地产税收制度,增加政府固定收入,抑制住房投机,是国际通行做法,也是我国财税改革的一个重要选择。房地产税引发的疑虑有很多,能否既有效抑制房价过快上涨,又能真正促进资金“脱虚向实”?
住建部部长陈政高称,2017年住建部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,努力促进房地产市场平稳健康发展。比如一个居民家庭原来已拥有的住房面积共计180平方米,刚好人均60平方米,现又新购一套100平方米的住房总价100万,那么其一年应缴房地产税4200元左右。
全国人大财经委副主任委员尹中卿在接受记者专访时表示,房地产税法正在制定工作之中,关键是要选准出台的窗口。
全国人大财经委副主任委员尹中卿在接受记者专访时表示,房地产税法正在制定工作之中,关键是要选准出台的窗口。
这有现实市场背景:春节刚过,楼市利空连连,多地房贷收紧,融资弹药库——私募资管产品被盯牢,房企尤其是中小房企的钱袋子堪忧。从重庆、上海的试点来看,目前对地方政府财政税收贡献可谓微小,想让房地产税承担大任,道阻且长。
由于涉及人群有限,对房价的影响几乎可以忽略不计。