映象新闻

　　写了20分钟

　　一封长信言辞诚恳

　　陈先生从事公交汽车的运营和管理。那天他把妻子送走后，对这条广告实在“想不通”，打算找个部门投诉，“最好把广告撤了”。

　　回到单位，他开始酝酿写一封投诉信。“要表达几方面意思，比如广告质量低俗、没有内涵，音量非常大，对乘客形成噪声污染等。”

　　利用休息时间，陈先生在电脑上花20分钟，敲出700余字的投诉信。言辞诚恳，有理有据。

　　他认为，“地铁里面的广告不同于候车厅和路边广告，在这个封闭的空间，这样的声音我们乘客没有办法选择。”

　　指出地铁公司的行为充满矛盾，“地铁一方面倡导我们乘坐文明，小声说话，不要影响别人。但是却投放这样大分贝的广告，让我们承受精神和生理的双重折磨！”

　　他反思恶俗广告可能带来的后果，“政府号召公民保护环境，应优先选择乘坐公共交通。但是，公共交通的乘坐环境如此糟糕，我们如果逃离车厢，产生更多的拥堵和污染还能怎么办？”

　　他还提了不少建议，希望地铁电视可以多宣传社会主义核心价值观，“难道不好吗？”

　　投诉给谁？

　　他想到网络理政平台

　　投诉信写好了，寄给谁？“反映了就要出效果，不能交出去后杳无音讯。”

　　他想到此前在报纸上见过的对“成都市网络理政平台”的介绍，“据说是市长信箱的升级版，报道中说，自从平台开通后，已成功解决不少反映者的合理合法诉求。”

　　陈先生提到的网络理政平台，自去年12月30日开通后，始终坚持一条基本工作要求：网上访民意，网下解民忧，沟通理解最重要，寻求最大公约数。这在市民中产生了巨大影响，树立极高威信。

　　就在陈先生写信的当日，平台实际上已陆续接到大量市民的反映，他们中有媒体人、医生、普通职员，也有老板。

　　有市民写信说，地铁上的广告是一件很小的事，但是地铁是一个城市的形象，反映出了一个城市的品位，谁也不想游客到成都乘坐了地铁之后只记住了“张柱金”和“顶呱呱”。

　　也有人坦言，不否认“吸引眼球”是广告的本质，但一定要有底线，作为公共场合的广告，让每天几十万的乘客被动接受（无法屏蔽，转台）的广告内容是否应该有一定的规范约束？

　　还有人跟陈先生一样提议，希望多投放一些正能量的公益片、宣传片（城市、农村、大好河山）、纪录片、新闻。

　　1月17日 政府网络理政平台投诉达到峰值

　　大数据分析 地铁低俗广告被关注

　　1月17日上午，在网络理政平台上，陈先生选择点击“市长罗强”的名字，网页立即跳转，表示已进入市长信箱，进入“我要写信”的页面。

　　陈先生将写好的信提交后，分别生成一个受理流水号和一个提取码查询。这意味着，他这份投诉信，即将进入市长的视线。

　　“那几天信特别集中。”在回忆这起案例时，市政务办相关人士仍记忆犹新，特别是在1月17日，来信来电达到峰值。

　　值得一提的是，网络理政平台有一项重要工作，就是使用大数据分析类似的民生诉求多不多，“如果说在一个区域内，同一段时间内，有几十上百人甚至上千人反映同样的问题，那就说明民生诉求很强烈，需要特别关注。”

　　而这起地铁广告的投诉正好符合这一特征。后台很快打捞出大量关于这两条恶俗广告的投诉信息，这引起市政务办的高度关注。

　　他们将情况整理后紧急汇报，陈先生这封逻辑严密、措辞诚恳且有独特建议的投诉信，被作为代表进行呈报。

　　很快，这些诉求引起市政府主要领导的高度重视，并通过网络理政平台，批示地铁部门，要求“立即整改，今后要举一反三，管好车内环境”。

　　连夜处置

　　160多列车的广告全撤下

　　“我们收到情况反映后，非常重视，马上就向下属公司地铁传媒派发情况了解处置单，他们也马上做了回复。”成都地铁公司党群工作部部长杨雪告诉成都商报记者，当天晚上地铁公司领导决定停播这两则广告。

　　她解释说，因为地铁电视系统必须提前一天进行节目的录制，所以地铁传媒很多工作人员跟运营公司配合，赶在18日凌晨5点以前，才把1、2、3、4号线160多列车的广告全部撤下。

　　杨雪认为这是一起教训。“通过这件事，我们也深深地感受到，广告仅仅合法合规还不行，还必须符合这座城市的品质形象，符合乘客舒适度的体验。”