映象新闻

　　第一批中央环保督察组向八个省的意见反馈工作接近尾声。

　　11月23日上午，中央第七环保督察组组长贾治邦向云南省委、省政府通报督察意见，督察发现，云南陆良龙海化工有限责任公司、陆良县金泰博化工有限公司、云南陆良乐事达工贸有限公司、个旧市超拓有限责任公司硫酸生产线生产规模均小于10万吨/年，属于污染严重应淘汰类生产装置，但省市县三级工信部门于2013年3月违规为其出具符合产业政策的证明。

　　八成多省级以上工业园区未建成集中式污染治理设施

　　督察反馈通报称，云南省注重环保行政执法和环境司法衔接，在全国较早设立专职环保警察队伍，昆明市中院环境资源审判庭获“最高法环境司法实践基地”称号。

　　在湖泊治理方面，云南成立九大高原湖泊水污染综合防治领导小组，制定实施“一湖一法”保护方案和“一湖一策”治理方略，滇池、洱海等湖泊水环境治理成效较为明显。生物多样性保护工作走在全国前列，近40个珍稀濒危物种得到及时拯救，约90%典型生态系统得到有效保护。

　　但云南生态环境敏感脆弱，发展不足和保护不够并存。督察发现虽然近年来云南环保工作取得积极进展，但与云南特殊生态地位和人民群众期盼相比，尚存差距。

　　督察组组长贾治邦说，“我们在与干部谈话和走访问询中发现，云南省一些地方和部门不少领导同志认为云南省生态环境基础好，环境容量大，有点污染无所谓，环保工作主动性不够。一些地区 靠山吃山、靠水吃水 的思想明显，利用河流湖泊、自然生态等景色优势违规开发建设的情况较多。”

　　云南对环保工作要求不严。督察组发现，在新《环保法》实施后，全省2016年重点建设项目中，仍有55个未批先建。云南省虽然出台了落实环境保护党政同责、一岗双责的文件制度，但在具体工作中考核不严，压力传导不够，一些地方和部门没有严格落实大气和水环境治理任务。

　　此外，部分国家投资建设的医疗废物集中处置项目因管理不善而停止运行。全省70个省级以上工业园区中，有57个未建成集中式污染治理设施。“十二五”期间，云南省共计获得重金属污染防治和矿山地质环境恢复治理中央专项资金22.85亿元，但省本级财政投入很少。

　　“十二五”重金属污染防治工程近三分之二未完成

　　云南水资源较为丰富，但产生的问题也多。

　　督察组发现，九大高原湖泊规划治理项目总体进展缓慢，洱海流域、滇池流域、牛栏江流域分别还有56%、64%和84%的村庄应建而未建成污水处理设施。

　　投资超过4亿元的昆明市主城区污泥处置项目，因选址原因不能如期建成发挥作用。异龙湖周边还有5591亩耕地尚未完成退耕还湖工作。

　　“未取得实质进展”“尚未动工”“未建成”……云南的重金属污染治理工作推进不力遭点名通报。

　　贾治邦说，按照国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》要求，2015年底前云南应建成19个历史遗留重金属污染综合治理工程，目前仍有12个尚未建成。

　　2012年，云南省政府明确要求加快建设个旧市重金属污染治理五大工程，至今均未取得实质进展。

　　2014年获得中央财政资金支持的黑冲河重金属污染综合治理工程、冲坡哨片区工业“三废”集中处置场建设工程，至今尚未动工。

　　在重金属污染防治工程建设进展缓慢的情况下，云南落后冶炼产能淘汰也不给力：个旧市政府明确，2012年底前需淘汰鸡街片区12家鼓风炉粗铅冶炼企业，至今仅淘汰1家。

　　此外，个别企业环境问题群众反映强烈，云南先锋化工有限公司生产过程中的恶臭污染问题长期得不到有效解决。昆明市东川区因民镇、汤丹镇部分选矿厂尾矿库风险隐患突出。