映象新闻

　　换届季，地方党代会密集召开。

　　一度深陷贿选案阴霾的湖南衡阳和四川南充，也在近日先后召开了各自党代会。

　　两地市委书记均在工作报告中直面贿选案，并就重建当地政治生态“放出狠话”。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，此前，两地曾因贿选问题而被习近平点名。

　　2014年1月，习近平在中纪委三次全会上就衡阳贿选案“怒发六问”，追问“衡阳的共产党员到哪儿去了？”。

　　今年1月的中纪委六次全会上，习近平同时点到了衡阳和南充两起贿选案：衡阳破坏选举案与南充拉票贿选案性质极为恶劣，是对党和社会主义民主制度的挑战。要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训。

　　南充

　　处理477名涉案人员，市委书记获刑三年

　　2015年9月15日，四川省领导干部大会举行，会议通报南充拉票贿选案查处情况。

　　四川省委书记王东明指出，南充拉票贿选案是一宗严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律的恶劣案件，教训极其深刻。

　　今年5月，王东明到南充调研，虽然主题是督导脱贫攻坚工作，但王东明依然点到贿选案。他说：“要深刻汲取南充拉票贿选案教训，高标准严要求抓好市县乡领导班子换届工作，进一步调整好领导班子、调整好干部队伍精神状态。”

　　10月27日，南充市第六次党代会开幕。四川省委组织部常务副部长黄建发，省委组织部部务委员、人才处处长胡振凯及换届选举指导组成员、换届风气现场督导组成员专程到会指导。

　　会上，南充市委书记宋朝华代表第五届市委向大会作报告，他多次提及，要“深刻汲取南充拉票贿选案的惨痛教训。”

　　“市第五次党代会以来的五年，是南充历史上极为特殊、极其艰难、极不平凡的五年。”报告开篇，宋朝华就提到了贿选：“五年来，南充市面临着彻查严处南充拉票贿选案的特殊考验，以及重构政治生态、重塑南充形象的艰巨任务。”

　　谈及贿选案造成的危害，宋朝华连用三个“极其”：“南充拉票贿选案的发生，深刻暴露出我们在管党治吏方面存在严重缺失，给南充形象、四川形象、党的形象造成了难以挽回的损失，性质极其严重，影响极其恶劣，教训极其惨痛。”

　　为此，他用五个段落大篇幅阐述了南充“深刻汲取教训、净化政治生态”的举措。

　　“必须深刻汲取南充拉票贿选案的惨痛教训，鲜明发展导向、实干导向、法纪导向、用人导向、考核导向，持之以恒抓班子、带队伍、正风气。”

　　宋朝华在报告中说，当前，南充市面临的最大考验仍是“政治清明政府清廉干部清正、正风肃纪厉行法治惩贪治腐。”

　　同时他也表示，南充一段时期严重污染的党风政风集中整肃，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态正在形成。

　　据中纪委官网通报，南充贿选案源于2011年10月召开的南充市委五届一次全会。会前，时任南充市仪陇县委书记杨建华用公款80万元，自己出面或安排下属，向部分可能成为市委委员的人员送钱拉票，通过拉票贿选当选市委常委。

　　2014年下半年起，四川省委对南充拉票贿选案展开调查，并对477名涉案人员全部作出处理。其中，杨建华犯行贿罪、受贿罪、滥用职权罪，被判处有期徒刑20年，时任南充市委书记刘宏建犯玩忽职守罪，被判处有期徒刑3年。

　　2014年底，时任四川省司法厅厅长李仲彬“空降”南充接替被免职的刘宏建。今年7月，李仲彬调离南充，市委书记一职由宋朝华接任。

　　衡阳

　　466人被立案调查，连续两任市委书记落马

　　今年8月28日下午，湖南省领导干部会议召开，杜家毫接替徐守盛任湖南省委书记。

　　在此次大会讲话中，杜家毫不但点名衡阳，也提到了远在四川的南充：“深刻汲取衡阳破坏选举案和四川南充贿选案教训，严肃换届纪律。严肃党的政治纪律和政治规矩。”

　　杜家毫出任省委书记不到一个月， 9月22日至23日，杜家毫专程到衡阳，检查指导换届工作。他强调，要一手抓换届、一手抓发展，确保选出心齐气顺劲足的好班子。并再次点到衡阳和南充贿选，表示要举一反三，把换届工作作为当前最大的政治任务和政治责任。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，一个多月前闭幕的湖南衡阳党代会上，今年4月由湖南省纪委副书记、监察厅厅长任上“空降”衡阳市委书记的周农也在报告中多次提及衡阳贿选案，并表态要着力重构衡阳政治生态。

　　与南充党代会相同的是，衡阳市的党代会上，也出现了省委督导组现场“督阵”。

　　据报道，湖南省委现场督导组组长、省纪委常委王前良，以及省纪委第四纪检监察室正处长级副主任姚震，省高级人民法院政治部组织干部处调研员覃皎洁等现场督导组成员也参加了此次党代会。

　　9月28日，衡阳市第十一次党代会开幕，市委书记周农向大会作报告。

　　周农说，衡阳市相继发生的衡阳破坏选举案及李亿龙严重违纪违法案，对党和国家的事业造成了严重损害，对衡阳的形象和改革发展造成了严重影响。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，李亿龙曾在2013年3月至2016年3月期间担任衡阳市委书记，今年9月23日，湖南省人民检察院以涉嫌受贿罪、贪污罪对李亿龙决定逮捕。

　　周农在报告中说，要坚持全面从严治党，着力重构衡阳政治生态，要落实管党治党责任、严肃党内政治生活、加强作风建设。以“零容忍”态度惩治腐败。

　　中纪委官网的通报显示，衡阳贿选案发生在2012年底至2013年初。时任湖南省委书记徐守盛曾指出，衡阳破坏选举案的教训非常深刻、十分惨痛。

　　2012年12月28日至2013年1月3日，衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议，出席会议的代表527名，从93名代表候选人中差额选举产生76名省人大代表。会议期间，部分候选人为当选省人大代表送钱拉票，造成对代表选举工作的严重破坏。

　　2013年4月，湖南省委决定对衡阳贿选案展开调查。经查明，共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票的行为，涉案金额达1.1亿余元人民币，有518名衡阳市人大代表和68名工作人员收受钱物。

　　据湖南省纪委数据，经调查认定，衡阳破坏选举案涉嫌违反党纪政纪被立案调查的有466人。

　　同年12月18日，贿选案发生期间曾任衡阳市委书记的湖南省政协原副主席童名谦落马。2014年8月18日，童名谦被以玩忽职守罪判处五年有期徒刑。

　　今年4月，童名谦的继任者，之后担任衡阳市委书记的李亿龙也被查。

　　“要以‘零容忍’态度惩治腐败，从衡阳破坏选举案及李亿龙严重违纪违法案中汲取教训，旗帜鲜明、毫不动摇地深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实让衡阳的政治生态清明起来。”9月28日的党代会上，衡阳市委书记周农作出上述表态。