全国两会正在召开,关于“十三五”规划的讨论,成为会场内外共同关注的热点。对个人来说,关注“十三五”就是关注自己的未来;对代表委员而言,审查、讨论规划纲要草案既是履职参政的一部分,也是为中国谋定新图景新未来。
过去五年,与世界经济的“亚健康”相比,中国经济“风景独好”。“十二五”期间,GDP年均增长7.8%,高速公路通车里程超过12万公里,农村贫困人口减少1亿多……可以说,经济社会发展的成就和百姓福祉的增加,离不开中国这五年以为期的发展规划。正如以色列理工学院资深研究员什洛莫·迈特尔所言,“长期规划告诉每位公民,国家的目标是什么,每个人应该怎样做来实现它。世界领先企业有长期战略规划,为什么国家不应该有?”
五年规划是执政者对经济社会发展规律的认识、大势的判断和方向的掌控,重要性不言而喻。“有了蓝图,就有了方向”,“十三五”规划描绘的正是中国未来的蓝图。从数字看,“十三五”规划纲要草案包含了165项重大工程和项目,两会期间,诸如“五年后,小明生活的十大变化”“与你有关的‘钱景’项目”等文章吸引着各方眼球。与其说这是一种“干货提炼”,不如说更寄托着公众对自身“获得感”的期许。“‘十三五’规划让我们看到了希望”,代表委员的心声也是广大群众的期待。
更重要的是,这一个五年规划,对接着“全面建成小康社会”这第一个百年目标,未来五年可说是民族复兴之路上的关键一程。目标高远,更需脚踏实地。“规划科学是最大的效益”,习近平总书记的这句话,在两会上屡屡被代表委员引用。扎实的工作往往要做在最前面,第一次在民营企业做前期调研,第一次使用微信平台收集公众建议,第一次请专家在讨论结束后签下自己的论证意见……“十三五”规划纲要编制中的这些“第一次”,正是规划科学性、严谨性最好的注脚。难怪有代表认为,纲要草案最大的特点就是一个字——“准”。
“十三五”期间,中国也将经历跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升。过去的发展成绩来之不易,要在60万亿元高基数上实现增长突破更为不易,可谓“经济规模越大,增长难度随之增加”。有代表认为“人均预期寿命再提高1岁”,就涉及扶贫攻坚、社会保障、医疗产业、医疗体制改革等一系列重大课题。还有代表分析,“中国人去国外扫货,说明我们很有购买能力。为什么不在国内扫货?说明我们的产品质量还不满足要求。”目标数字看似很小,要想实现却并非易事;一件商品虽小,背后的技术转型升级却是大课题。
“有挑战也是正常的,相信中国一定能够实现目标。”网友的看法很有典型意义,不过,“怎么看”的背后更应该是“怎么干”。“做好慢性病防治,是推进健康中国建设中的一个关键因素”“政府为企业的自主创新全程保驾护航”“把‘互联网+’等创新理念运用到农村农业中来”“运用大数据推动经济发展转型升级”……“十三五”规划纲要开辟了巨大发展空间,代表委员们的建言献策,很多都是从实践中来、也能落实到实践中去的。更重要的是,这份五年规划,也将打开许多发展的窗口,从地方、企业到个人,只要有眼力有能力,就一定能在其中找到出彩的机会,享受到“规划红利”。
蓝图已经绘就,奋斗赢得未来。“中国‘十三五’的宏伟目标,如果成功实现,那将是惊人的成就。”迈向2020,面向全面小康,既不能给群众少办一件实事,也不能躲避任何一种挑战。我们有理由期待,这个春天会释放更多信号、凝聚更多力量,给中国和世界的未来注入强大的信心。
人民日报全媒体平台评论员 李洪兴
在硬件设施上,我省要将居家社区养老服务设施建设纳入当地养老服务设施布局规划中,通过新建、购置、置换、租赁等方式打造200个示范型城市社区养老服务中心,建设城市社区15分钟养老服务圈。
家家有老人,人人都会老。当你老了,生活会是怎样的?
《规划》要求,今年内,全省空气质量优良天数要达到200天,到2020年,要比2015年提高30%以上,各省辖市空气质量优良天数比例要达到65%,也就是说要超过230天。加大对重特大环境事件的责任追究力度,自2018年起,在全省试行生态环境损害赔偿制度;到2020年,在全省范围内初步构建起生态环境损害赔偿制度。
全面普及高中阶段教育 今年4月初,教育部就曾公布《高中阶段教育普及攻坚计划(2017~2020年)》,其中提到,到2020年,全国普及高中阶段教育,全国、各省(区、市)毛入学率均达90%以上。
建成开封许昌至港区快速通道 公路运输方面,《规划》明确,“十三五”期间,建成开封至港区、许昌至港区快速通道,同时,规划建设“四港”联动货运通道,打通郑州南站至郑州站高铁联络通道。
建成开封许昌至港区快速通道 公路运输方面,《规划》明确,“十三五”期间,建成开封至港区、许昌至港区快速通道,同时,规划建设“四港”联动货运通道,打通郑州南站至郑州站高铁联络通道。
昨日,记者从河南省知识产权局获悉,《河南省专利事业发展“十三五”规划》正式印发,《规划》总结了“十二五”规划执行情况及发展面临的新形势,并明确了“十三五”期间我省专利事业发展的重点任务及发展目标。
(记者刘俊华)近日,市妇联出台《三门峡市妇联系统法制宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》),对未来五年妇女法制宣传教育工作进行全面部署,以实际行动推动依法治国、依法治市。
基本公共服务均等化是指全体公民都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务,体现在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面,让群众有更多的获得感。巩固完善城乡居民大病保险制度,全面实施困难群众大病补充医疗保险制度,健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度。
妇幼健康服务保障中,将加强儿童医院、综合医院儿科和妇幼健康服务机构建设,提升孕产妇和新生儿急危重症救治能力。
2月3日,省政府办公厅印发《河南省“十三五”能源发展规划》,科学谋划河南省未来五年能源发展。
近日我省公布《河南省“十三五”基本公共服务均等化规划》,明确提出要完善基本公共服务制度框架,以涵盖教育、劳动就业等八大领域的基本公共服务清单为核心,形成我省基本公共服务制度框架。
2月8日,记者获悉,《河南省“十三五”战略性新兴产业发展规划》(以下简称《规划》)已由省政府办公厅印发。
对于创业的大学生来讲,我省还将建设中国中原大学生创业孵化示范园,打造河南大学生创业孵化示范平台,为大学生创业提供专业化的孵化服务。
近日,十三五计生规划出炉,《规划》指出,“十二五”期间的计划生育主要目标任务顺利完成,为“十三五”计划生育发展规划奠定了坚实的基础。加强再生育技术服务保障, 鼓励全面两孩政策目标人群较为集中的地区设置再生育或高危孕产妇门诊。