映象新闻

　　张中生

　　聂春玉

　　杜善学

　　白云

　　12 月26日，山西省纪委发布消息，山西省纪委对吕梁市市委原常委、副市长张中生严重违纪问题进行了立案审查。经查，张中生长期与不法商人相互勾结，为不法商 人及所属企业充当保护伞，订立攻守同盟对抗组织审查等，决定给予张中生开除党籍处分，取消其退休待遇；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物 移送司法机关依法处理。

　　去年5月29日，中央纪委监察部网站消息称，山西省吕梁市原副市长张中生涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。2015年12月24日，从山西省获悉，因巨额受贿，其案件已被移交山西司法机关。

　　法制晚报记者梳理多家媒体的报道发现，在山西落马的7名“老虎”中，三人与张中生在工作上有交集，分别是山西省委原常委、原副省长杜善学，山西省委原常委、原秘书长聂春玉，山西省委原常委、统战部原部长白云。

　　提携亲信 中阳县官场的“实际一把手”

　　据多家媒体报道，吕梁市原副市长张中生，堪称多位煤炭富商的“教父”，或是吕梁窝案核心，前吕梁市委书记聂春玉亦遭其排挤压制。

　　作为中阳官场人尽皆知的“实际一把手”，在中阳钢铁董事长袁玉珠和县委领导的簇拥下，张中生仍是当仁不让的主角。

　　张 中生生于1952年。从17岁当中阳县粮食局保管员起步，张中生浸淫中阳政商两界34年，直至升任吕梁副市长，分管煤炭工业，继续把持中阳县。一名已退休 的中阳前纪检干部称，前任中阳县委书记曾自称为中阳“第四把手”，第一把手是张中生，第二把手是袁玉珠，第三把手则是张中生亲信的一位县委副书记。

　　此前数年，中阳钢铁毫无意外地成为吕梁煤炭资源整合的几大主体之一，张中生也从不避讳民间所谓“张中生才是中阳钢铁董事长，袁玉珠只是总经理”的传言，屡屡为中阳钢铁站台。

　　据澎湃新闻报道，携深厚的中阳官场资源，再加上副市长任上分管煤炭的大权，张中生“一句话就能决定煤矿开闭或兼并”，从中获取巨额利益。熟悉其人的老干部直言，“中生炼矿，投入的是权力。”

　　在 中阳，张中生为官霸道成性，私仇必报，扶持亲信亦不遗余力，完全左右官员“上下”。张中生妻子由普通职工调为县政协副主席，其家庭医生做了县医院院长，家 庭教师升任县长助理。该教师被指于1998年帮助张中生的儿子高考作弊，以县文科状元身份进入北京一所知名大学。接近张中生的人士称，其子在入学复试时险 遭除名，张中生在京逗留8日为之周旋。其还调用公安干警为其看家护院，后将相关人士擢升为县公安局领导。此外，其“心腹”商人承揽了诸多中阳市政工程。

　　数年来，张中生屡遭举报，却安然无恙，被指“通天”。

　　一处中式门庭别墅 占地近10亩

　　官方资料显示，2008年至2010年，按照省政府统一部署，吕梁完成了煤炭企业兼并重组整合工作。除2户省属重点煤炭企业在吕梁办矿15座不参与整合外，全市矿井由355座整合为112座。

　　熟悉吕梁政情人士称，在煤炭经济的“黄金十年”，副市长张中生分管全市煤炭工作，权力空前。一位接近中阳煤老板的人士称，在煤炭资源整合中，该老板的2个矿以评估价半价被收购，差价近4亿元，“可想而知腐败空间有多大。”

　　随着煤炭资源整合后续工作深入推进，2012年，吕梁整体进入“大矿时代”。一年后，张中生辞去副市长职务，在距中兴广场一公里外的二郎坪上，修起了两层别墅区，其中第二层的别墅群为中式灰瓦院落，十余栋建筑一字排开，绵延上百米，颇为壮观。

　　除 此之外，张中生在不远的雷家沟另有一处别墅。在那里，青山相依，铁栅紧闭，从门外向里探视，可见占地近10亩的院落和中式门庭。多位知情者称，两地均由风 水先生选址打造，暗合民谚“两山夹一沟，辈辈出阁老（高官）”。 曾在中阳财贸系统工作的退休干部称，曾听一位施工负责人介绍，此处别墅区投资一个多亿，与早些时候开建的县人民医院工程并在一起，“由中阳钢厂出钱”。不 过目前这位施工负责人已无法联系上。

　　此外多位知情人士还透露，张中生在吕梁离石、太原、北京、上海、珠海等地均有房产，包养情妇数人，其积累财富或达百亿，“级别是苍蝇，但问题比老虎还大。”

　　中阳煤矿40座 张中生控制八成

　　2003年，中国开始进入“煤炭黄金十年”，盛产焦煤的吕梁市经济一飞冲天，张中生分管全市煤炭工作，其职务炙手可热，人送绰号“吕梁教父”。

　　曾 长期在中阳县财贸系统工作的退休干部称，中阳钢铁近年每年欠税上亿元，由于与县委县政府关系密切，部分以教育等公益事业投资方式代替。据其了解，上个世纪 90年代末，县国税局曾要去中阳钢铁查税，被时任县委书记张中生叫停，其还通过吕梁地委领导直接向地区国税局稽查局打招呼。仅其了解的1999到2000 年的情况，“政府公开开了口子，每年按煤炭产量和销售价核定征税时，两项数字都下压了1/3左右，保守估计每年漏税1亿元”。

　　而同等产量的煤矿，征税额却可以不尽相同。有一回，后来与张中生结为亲家的一位煤矿老板，其拥有的低硫煤矿至少年产15万吨，却按12万吨产量核税，同样年产15万吨的另一煤矿老板得知后不满，通过一位县委老领导向张中生反映，最终得以“享受同等政策”。

　　知情人士透露，张中生设计让亲信经营煤矿；对黑煤矿，即使出了重大安全事故，收了钱就“睁一眼闭一眼”；煤矿资源整合中的低价收购等。通过掌控煤炭安全生产关停和资源整合决定权，实际控制不少煤矿和煤企，以“权力股”巨额变现。

　　一位熟悉中阳煤炭行业的在职中阳县局领导亦称，中阳有40多座煤矿，张中生控制的大约有八成，而当地稍有势力不为其所控制的煤矿主，逢年过节送个几百万给他也是常有之事。“普通煤老板都是给张中生打工的，他很有可能有百亿身家。”

　　已有11位煤炭富豪涉案

　　山西煤炭富商邢利斌被查后，2014年5月29日，退休已一年的张中生也未能逃过被查之劫，围绕他的政商帝国也轰然倒塌。

　　据 人民网报道，一位吕梁的干部称，吕梁市委常委会已经内部通报了张中生的案情，受贿额超过6亿元；另一位接近山西省检察院的消息人士称，张中生涉案金额高达 25亿元以上，已知有11位煤炭富豪向其大额行贿。接近山西省检察院的消息人士称，一些吕梁的民营企业家给张中生行贿时，竟然使用大额承兑汇票。

　　据悉，涉及张中生一案的吕梁富豪，包括大土河公司贾廷亮与中阳钢铁有限公司袁玉珠。目前，贾廷亮和袁玉珠均因涉嫌单位行贿罪被批捕。

　　此前多家媒体报道称，曾在解放军艺术学院文学系任教的前北大青鸟总裁苏达仁，被指在政商军界和演艺界拥有非同寻常的广泛人脉，张中生亦或通过其结交北京诸多高层及其子女。

　　与张中生关系最密切的煤炭富商，非袁玉珠莫属。一位曾在中阳钢铁办公室工作的老员工称，“袁玉珠每行一步，都靠张中生参谋。”

　　据其了解，袁玉珠原是中阳县城关镇农机站的一名打铁电焊工，上个世纪80年代与张中生任经理的中阳食品公司联营办铁厂，赚得第一桶金，中阳钢铁厂成立壮大过程中也不乏张中生的身影。

　　一位曾在中阳县政府办公室工作的退休干部称，张中生在任分管财贸的副县长期间，即开始将扶贫款等各种专项资金拨给袁玉珠的中阳钢铁。这一说法为中阳多位退休干部所认可。多位人士还指出，中阳钢铁多年来涉嫌偷税漏税，而这样的企业不止一家。

　　专家

　　“超级苍蝇”共性特征是官商合一

　　中国社会科学院中国社会科学评价中心研究员吴波表示，吕梁市原副市长张中生被爆巨额敛财的报道如果真实，那么这个“吕梁教父”不仅让诸多“老虎”黯然失色，而且这一丑恶表演也再次刷新了中国官场的贪腐纪录。

　　媒体在报道中称，“知情人士透露张中生受贿额超过6亿元，涉案金额高达25亿元以上，其积累财富或达百亿”。如果从张中生把控的煤炭行业来说，巨额敛财具有一定的特殊性。

　　近几年来媒体曝光的小官巨贪越来越多，“超级苍蝇”的出现表明解决这一问题的必要性。其共性的特征是官与商合二为一。当地一位官员说，中阳有40多座煤矿，张中生控制的大约有八成，普通煤老板都是给张中生打工的。因此，官商一体导致一些地方官员腐败发展到非常严重的程度。

　　而 “超级苍蝇”的案例说明在一些地方一些行业，官员监督的“离场”。监督的缺乏，一方面说明一些地方官僚体系在自身运行过程中出现严重的问题，同时也进一步 证实了一个判断，即官员贪腐不仅已成为中国现代化进程中一个突出问题，更为重要的是，贪腐官员已经结为一个具有强大能量的特殊利益集团，山西塌方式腐败就 是一个典型。