本报讯(记者 李娜)昨日,省政府下发《河南省人口发展“十二五”规划》,全省年均人口自然增长率控制在7.1‰以内,低于全国平均水平,2015年年末常住人口为9750万人左右(不包括人口机械增长)。
城镇人口突破5000万
据统计,自实行计划生育政策以来,我省累计少生人口3000多万人,人口总量达到1亿人的时间推迟了13年。在“十一五”期间,我省妇女总和生育率保持在1.65左右,人口自然增长率控制在5‰左右,低于全国平均水平。截至2010年年底,我省户籍人口超过1亿人,常住总人口为9405万人。
而在“十二五”时期,河南这个人口大省将出现前所未有的复杂局面:在人口数量上,进入第四次人口出生高峰的峰值期。受第三次生育高峰(1985~1992年)的影响,我省生育旺盛期妇女2011年超过900万人,比“十一五”初增加180万人以上,第四次生育高峰的峰值年出现在2012~2013年。
与此同时,劳动年龄人口将达到峰值,劳动力(15~64岁)人口持续增加,2015年将达到7500万人左右。城镇人口将突破5000万人,与农村人口基本持平。
人均寿命达到74岁
面对复杂的形式,我省提出,在全面做好人口工作的过程中,注重保障和改善民生,提高家庭发展能力,城镇登记失业率控制在5%以内。
“十二五”期间,年均人口自然增长率控制在7.1‰以内,低于全国平均水平。2015年年末常住人口为9750万人左右(不包括人口机械增长)。同时,教育普及水平进一步提高,15岁以上国民平均受教育年限达到9.3年以上,新增劳动力平均受教育年限达到13.3年以上。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在6.65‰和8‰以下,孕产妇死亡率控制在14.5/10万以下,严重多发致残的出生缺陷发生率降低,居民人均预期寿命达到或接近74岁。
而出生人口性别结构将得到有效改善,全省出生人口性别比下降至115以下。
与此同时,我省老龄化也将更加严重:到2015年,全省60岁及以上老年人口将达到1579万人,占常住人口的15.7%。
中心城区人口400万
不仅要提高人口素质,也要促进人口的合理分布。到2015年,郑州市中心城区建成区人口将达到400万人以上,成为全国区域性中心城市;郑汴新区人口达到270万人,洛阳新区人口达到110万人。2015年,力争1/3以上的县城人口规模超20万。
为了更好地管理流动人口,我省还将建立覆盖全省的流动人口生存发展状况及分布情况动态监测体系、信息平台和数据库。在农民工流动较为集中的城市建立农民工综合服务中心,为流动人口提供“一站式”服务。建立农民工基本培训补贴制度,加强对农民工的技能培训和就业服务。
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