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2016年04月08日 第35期

为避恐慌?食药监总局称1.7万罐假奶粉符合国标

4月6日,食药监总局针对上海公安部门破获的1.7万罐假冒名牌奶粉案再发公告表示,国产奶粉品牌贝因美也卷入此次假冒奶粉案中。食药监总局方面还表示,此前之所以公布假冒奶粉符合国家标准的信息,主要是提醒消费者不要恐慌。

与此相似的毒奶粉、假奶粉事件一直源源不断,早已经让幼儿家长谈国产奶色变。不少家长对国产奶粉避之不及,宁可掏高价、费时间通过各种渠道购买进口奶粉,也不愿意再冒任何风险。那么,中国婴儿何时才能吃上放心奶粉?

半月前刚刚引爆公众视线的"疫苗风波"尚未平息,这两天一则关于知名品牌乳粉被仿冒,且所涉及产品可能流入郑州的消息,又令广大"郑州小宝"的爸妈心中一紧。
针对这则由上海市公安机关查处案件所爆出的"假奶粉"风波,大河报记者对上海市相关部门、郑州食品药品监督管理局、网传被仿冒产品所属雅培、贝因美公司及郑州奶粉市场进行了采访。多位受访人士均表示,只要奶粉是从正规渠道购得,无需对此事过度担心。

多位受访人员表示:购买渠道是奶粉真伪的关键

大河报记者昨日下午登录被"仿冒"奶粉涉事方——雅培奶粉官方网站时发现,雅培贸易(上海)有限公司(下简称雅培公司)已于4月4日在其官方网站"雅培妈妈"上针对此事发出声明。声明中,雅培公司表示,在发现市场上出现少量批次假冒雅培嘉兴产亲体婴幼儿奶粉产品后,雅培立即向上海市公安机关反映情况,后经上海公安事后反馈,该案件在去年12月已经破获,相关犯罪嫌疑人已被逮捕,现已进入法律程序,所涉及假冒雅培产品已经于去年年底被查处并全部收缴。

随后,大河报记者与雅培相关负责人取得了联系,雅培方向大河报记者介绍,该事起源于2015年下半年雅培多次接到消费者反映所购奶粉与之前所食用奶粉品状不一样。雅培方后确认有不法分子仿制雅培公司嘉兴生产基地所产,塑料袋装"亲体"系列奶粉的情况存在。在采访中,雅培方多位工作人员均表示,如果奶粉是从正规渠道购得,则无需对此事过度担心。

昨日下午,在食药监总局网站披露贝因美被涉嫌仿冒的消息后,大河报记者第一时间与贝因美方面取得了联系。电话中,工作人员也表示只要是从大型超市及母婴店等正规渠道购买的产品,消费者大可放心使用。而就在发稿前,记者登录贝因美官方网站发现,贝因美婴童食品股份有限公司也已在网站上发布官方声明,称公司接到食药监部门通报,在上海公安机关破获的案件中,发现了不法分子仿冒该公司1千克金装爱+产品(生产工厂为杭州贝因美母婴营养品有限公司)的情况出现,但该违法行为发生在2015年4月之前。目前贝因美方面也已对公司销售渠道、终端进行了排查,但未发现相关疑似产品。

大河报记者昨日还对郑州销售有雅培、贝因美奶粉的多个商超进行了走访,几乎所有的售货员都告诉记者,只要通过正规途径购买奶粉,大可不必担心质量问题。在一家位于郑东新区通泰路附近的连锁奶粉专营店中,一位销售人员告诉记者,"从业几年,几乎所有品牌都听说被假冒过,从什么渠道购买才是关键。"在这家店内记者发现,几乎所有待售奶粉的外包装上均贴有该店的标签,销售人员告诉记者,之所以这么做,也正是为了产品能够"溯源",证明奶粉为该店所售。

郑州食药监:已开始严密监测奶粉购销台账

针对网传涉事假冒奶粉流入郑州一事,大河报记者也对郑州食药监局进行了采访。该局工作人员表示,目前郑州市的相关领导及部门已从网络信息中监控到了"假冒奶粉流入郑州"的消息,并针对此消息开展了对婴幼儿奶粉着重监察的行动。

该负责人表示,在清明节假期前该局已获得部分相关消息,但由于上海食药监方面并未对涉事奶粉的品牌、具体批号等信息进行通报,该局在等待具体信息的同时,也开始从销售商购销台账等方面入手对婴幼儿配方奶粉展开有针对性的监测,尤其是严把销售商的"进货端",以保障郑州市场所售婴幼儿奶粉的安全。

为了弄清该案究竟涉及了多少奶粉品牌及批次,大河报记者连续两日试图与相关部门进行联系,但承办该案件的上海市公安局及上海市人民检察院第三分院的工作人员均未对此问题做出答复。与此同时,大河报记者也与食药监总局及上海食药监方面取得联系,但接听电话的工作人员均表示目前不便透露具体信息,建议记者及时关注相关部门的官方公告。

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官方质检部门常不接受个人送检 消费者要追究商家责任有困难


食品生产企业送检不可信,消费者自己如果想申请相关质监部门的检查也问题重重。根据2010年8月《检察日报》记者李政对圣元奶粉牵涉婴儿性早熟事件(女婴性早熟是否由奶粉引起存疑)的报道显示,当家长申请武汉当地质监部门对奶粉激素含量进行检测时,得到的答复却是"不接受个人申请"。这样就导致消费者即使有疑惑也常常处于无法举证的境地,更无法对商家的问题产品进行追究。

由于委托检验和个人送检两条路都很难走通,普通消费者几乎无法在事前对类似于三聚氰胺这样专业门槛较高的不良添加物产生警惕,即使是家里的婴幼儿喝出了问题,也很难联想到可能是奶粉的错。在这种情况下,了解产品生产全流程、身份独立的行业协会本可以向消费者传递信息。行业协会的信息提示一方面可以帮助消费者,减少不良产品的伤害。另一方面,行业协会对同行业内的害群之马及时剔除,防止类似于三鹿案发后所有国内奶粉品牌都失去消费者信任的情况。

但在中国,1982年成立的中国奶业协会和1994年成立的中国乳制品工业协会都由相关部委主管。三鹿事件发生之前,这些协会没有发布任何有效的警示信息。事件之后协会也只是下发了一个《关于加强乳制品质量安全工作的通知》,这样的发文和各级政府的文件雷同,基本没有有效信息。官办协会也没有独立的第三方身份,作为政府部门下属,很难拥有真正的公信力。

在三聚氰胺事件过去三年多以后,2012年,时任中国乳制品工业协会理事长宋昆冈曾说"中国乳业已经发生了根本变化","目前国产乳制品、婴幼儿配方乳粉的质量安全状况是历史最好时期,消费者可以放心购买。"但是,从这两年仍然时有发生的乳制品安全事件来看,理事长似乎是被打了脸。监管效果不尽如人意,仍然有婴儿受奶粉之害,这样的打脸其实没人想看到。

QS标志获得极其容易 不足以证明食品安全

香港大学学者李静还在其对中国食品安全监管制度的研究中提到,中国食品安全监管极其上下游部门在工作中所采取的行动都属于一种暂时性、应对性的措施,并没有形成有效的监督系统。例如作为上游部门的发改委为了调控2008年初快速上涨的物价,在当年1月15日发布了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》,其中对牛奶等食品价格进行了最高价限定。这一举措被认为导致了部分奶农在限价条件下无法获利,最终选择稀释牛奶,并在其中掺入三聚氰胺以蒙混过乳制品企业的蛋白质检测仪器。再例如在查处三鹿事件后各乳制品公司库存的2000余吨问题奶时,处理的方式只有"全部封存"四个字,但事实上处理问题牛奶并不能采取这样简单的方式。执行全部封存的结果是2009年渭南康乐乳业有限公司又把部分被污染奶粉重新投入市场。一句听起来铿锵有力的"全部封存"之后并没有有效的处理策略,运动式执法一过去,问题就又重新出现。

无论是此次多达1.7万罐的假冒奶粉还是2008年大量被污染的三聚氰胺毒奶能够顺利上市,中国不合理的检验检测制度都难辞其咎,根据2005年发布的《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》第三十八条规定,目前对食品质量的把关主要依靠企业的出场检验和委托检验。出场检验由企业自己负责,对食品质量的保障无法发挥实际作用。至于现行的委托检验制度,中山大学刘亚平的研究中提到,目前实际检验中所谓合格报告并不是指抽查检验报告合格,而是指来样检验合格。简而言之,质监局委托检验报告的样品是由企业自己选择并提交,只表示企业有能力提供合格的样品,不代表当前批次产品符合安全要求。只要一份样品检验合格,企业就能获得由质监部门颁发的QS标识。

消费者如何鉴别真假奶粉?

1 利用追溯码

新京报记者走访商超、母婴店发现,目前许多奶粉品牌均在产品外包装上印有追溯码,一般为二维码或者生产码形式。消费者只需用手机扫描或按官网提示输入追溯码,就可鉴别产品真伪,但正是这一简单的防伪工具却常常被家长忽略。

进口奶粉品牌中,包括雀巢、雅培、达能旗下爱他美、诺优能等在内的品牌均在官网设置了类似"产品跟踪"、"正品购买"、"全程追溯"这样的二级页面或三级页面。国产奶粉中,如伊利、蒙牛、三元、辉山、完达山、飞鹤、贝因美等品牌也均在官网设置了"产品可追溯"等服务。

新京报记者用手机扫描"雅培"奶粉包装上的二维码后,可以看到产品名称、批号、奶源地、进口质检证书编号等7项内容。

如果商品未提供二维码,则可以登录相应品牌官网,按照页面提示输入追溯码。雅培方面最新回应新京报称,除官网查询系统外,还可以通过官方微信追溯查询奶粉信息。

2 查找官方渠道


许多奶粉品牌均会在官网上推出官方购买渠道链接或正规渠道信息查询。如在贝因美官网首页右下侧,设置有"网络零售商查询"和"天猫购买"链接。

爱他美则在官网设置了"官方购买",点击进去可看到全部爱他美官方授权的电子商城链接,包括天猫、京东、苏宁易购、中粮我买等。针对淘宝网分销店,爱他美也设置了查询区,只要在"立即查询"框内输入淘宝店铺完整名称就可快速查询授权真伪。

3 认准官方授权书


对于如何鉴别真假奶粉,贝因美官方客服称,如果从官方指定的渠道以外购买贝因美产品,可以向商家主动索要授权书,如果没有授权书则可认定为非正规渠道产品。此外,也可以向贝因美天猫、京东官方旗舰店客服咨询其他网络经销商的真假。


不过业内专家提醒,许多进口奶粉品牌中国分公司只能对通过其进口或生产的产品授权进行鉴别,对于通过其他渠道进入中国并宣称取得海外官方授权的产品,中国公司往往无法管控。而取得海外授权这一说法,既有可能直接来自生产厂家,也有可能来自经销商,其真伪不好辨别。

 

针对此前媒体报道的"上海1.7万罐假奶粉流入多地市场"一事,4月4日,国家食药监总局在官网做出回应称,上海公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验,产品符合国家标准,不存在安全风险。国务院食安办已派员赴上海实地督查。

2015年9月,上海相关部门接到报案后调查发现,多名犯罪嫌疑人仿制多个品牌奶粉罐,并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉,进一步销售到全国多个省市,造成较大影响。刚听到这一消息,很多人慌了手脚。现在,有关方面宣布这批假奶粉"不存在安全风险",总算让人松了一口气。

现在,很多人对"不存在安全风险"表示费解。个人倾向于认为,既然有关方面信誓旦旦地抛出"无风险说",应该还是有把握有依据的。从新闻中看到,犯罪嫌疑人"仿制多个品牌奶粉罐,并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉"。通过这一细节,不禁想到了一些高档白酒的做假方法:嫌疑人买来同一酒系的低档白酒,用来冒充高档白酒。这里,虽有品质之别,但还是在及格线上。这批假奶粉的无风险说,由来可能也是如此。

但是,即便假奶粉无风险,也不能一笔带过。面对这一事件,舆论还有两大困惑,其一是,既然是去年9月发现的案情,为什么到现在才公布?这不禁让人想到了前段时间传得轰轰烈烈的"问题疫苗"事件;其二是,婴幼儿奶粉的生产、流通、上市有着一整套程序,为什么这批假奶粉可以堂而皇之流入多地市场?

首先是信息披露问题。当我们讲婴幼儿奶粉无小事时,不仅指向婴幼儿奶粉不能出任何问题,还包括出现任何问题,哪怕一点很小的问题,都要第一时间对外公布。不要怕引起市场恐慌,最大的恐慌是不透明,是糊里糊涂挨宰。回头来看,如果信息第一时间披露,那么消费者就会及时生出警惕之心,一些购买假奶粉的消费者,就会及时发现和更换奶粉。必须指出,即使无风险,也不代表就有高质量。而婴幼儿的成长需要,是一定要保证营养的。信息的姗姗来迟,显然是对消费者的不负责任。

其次则是渠道规范问题。这些年来,我们在婴幼儿奶粉上,已经多次跌跟斗,跌了大大的跟斗。针对婴幼儿奶粉的问题,方方面面也给予重视、拿出办法。2013年6月20日,国家食品药品监督管理总局、商务部、工信部等九部门联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》,其中"实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售,试行药店专柜销售"的政策,成为公众关注的焦点。有着这么多的前车,有着这么多的重视,有着这么多的办法,为什么还会层层失守,导致这批假奶粉流入市场?有关方面到底有没有常态性的检查?能不能遏制问题的发生?

人们希望所有产品都能健健康康、干干净净。如果这一希望不能满足,起码也要保证包括奶粉在内,所有婴幼儿产品都能经受得住最严格的检视。婴幼儿奶粉这一路走来,太不容易了,再也经不起任何一点折腾。因此,即使假奶粉无风险也要一查到底。希望有关方面能够回应公众的关切,切实解决信息披露和渠道规范问题,不能让婴幼儿奶粉留下任何一点疑问,出现任何一点问题。
现在,食药监总局表示严查假冒婴幼儿乳粉案件。这是一个很好的态度,希望"说到做到、不放空炮"。(乔杉)
(来源:京华时报、新京报、大河报、网易评论)

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