记者贾蕾仕北京报道 上周所有人的关注的焦点都集中在张剑身上,但是总局却在大规模人事调配之时,并没有不近人情地把张剑送上风口浪尖,而是悄悄为张剑扫清了进入足协工作前的障碍,总局于无声处之中给张剑保驾护航,剩下的就要看张剑如何辗转腾挪了。
扫除障碍 上任前总局处理涉案人员
足协现阶段工作面临很多棘手的问题,比如卡马乔工资税金如何支付、试点城市方案是否继续、杨·里克林克是否续约、如何破解大连实德难题等等,但是正所谓“钱的事情,都不是事情”,对总局和足协来说,最大的难题还在于如何处理2010年开始的反赌扫黑案引发的涉案人员处理问题,这不仅关系到如何警示中国足球圈,还需要对外界有一个交代,特别是亚足联和国际足联。
据总局人士介绍,上周总局通报足管中心对涉案人员“双开”的处理方案,将南勇、杨一民、蔚少辉、张建强、李冬生、范广鸣、邵文忠开除公职、开除党籍,终身禁止参与足球运动,总局纪检部门也准予了双开的处理决定。谢亚龙由于涉案前是在中体产业任董事长,对他的“双开”将交予中体产业公司处理,另外吕锋的档案还在黑龙江哈尔滨的市政府单位,因此两人都没有被列入总局的处罚范畴。
2009年10月范广鸣被带走后,足协陆续被带走六名涉案领导和中层干部,2012年经过铁岭和丹东法院庭审后,也对六名足协干部进行了宣判。虽然庭审过程中,多人都暗指司法机关在办案过程中存在疏忽和问题,其中谢亚龙庭上翻供,指责公安机关有刑讯逼供的行为,但庭审后,或出于各方考虑,相关人员均没有提出上诉。
从2010年案发后,对涉案球队的处罚成为足协内部的棘手问题,2010年因央视等媒体播报广药和成都谢菲联涉嫌操作假球,足协连续召开两天的纪律委员会会议,最终处罚两家俱乐部降级,但是仅以媒体报道进行处罚,被外界指为“在某种程度上较为草率”。随后由于足管中心官员不断牵扯出来更多的球队,外界均以2010年后广药和成都的降级作为处理涉案球队的判例。随后对涉案俱乐部和涉案人员的处理中,足协领导办公会议上内部定调为 “以司法机关宣判为准”。
包括国际足联在内都高度关注中国足协对涉案球队的处罚,这成为韦迪任上足协的“历史遗留问题”,张剑上任后,这是一个无法回避而且相当棘手的问题,在把张剑送上风口浪尖的时候,总局的第一项保驾护航措施就是开出了处理涉案球队的罚单。
根据司法机关的处理来处罚相关人员、成为处罚的基准,也得到了张剑的认可。张剑是北大法律系毕业,处理事情时,法律程序和条款是他最为看重的,同时讲究法律条文也是职业体育的最大特点,以法院宣判为处理依据是最能服人的方式。意大利足协曾处理莫吉终身禁赛,前提是司法机关介入调查,莫吉还因“电话门”被判处5年零4个月的刑期。在办理中国足坛“反赌扫黑”案件的丹东和铁岭法院宣判中,对上述7人定出了刑期。总局和足协处罚7人“双开”加终身禁赛有理有据。
对此处理方案,总局和足协内部均平静接受,并且认为 “这在意料之中,只是觉得这几个人很冤”,因为“双开”是国家行政机关管理的一项硬性规定,凡是被司法机关宣判的国家公职人员都会被双开,过去总局曾有涉案人员的处理,都行使该条款。至于终身禁赛,在中国足坛并不是开先河的事情,2003年1月打击“黑哨”的系列行动中,足协纪律委员会就曾内部作出过处罚,当时给裁判送钱的中间人方信终、蒋玉峰、潘强、韩龙、刘雨涛、于敬寅等人,就被罚款10万元,并终身禁止从事足球活动。只是当时没有公开处理,只是内部发布了处罚文件,有此先例,足协处理7名官员都会参照此案例的处罚决定。
总局的处罚极大地减轻了张剑的压力,他可以在近期内按照自己的思路来进入中国足球掌门人的角色,而无需为处理相关人员而分心。
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