2012年4月25日,中国足坛第二批反腐案进入第二庭审日,原中国国家体育总局足球运动管理中心主任、中国足协副主席南勇受贿一案,在辽宁省铁岭市中级人民法院开庭审理。图为南勇在警察的押送下步入审判庭。(中新社发 司晓帅 摄)
近日,有国内媒体报道,国际足联已经三次向中国足协催要对涉案俱乐部、人员的处罚结果。足协则告知FIFA,处罚方案将在明年召开的足代会之前确定。从务实的角度来看,足协或许可能“以大局为重”,轻罚涉案球队,但这种处罚被认为对联赛发展不利,球迷也不会接受。
足协或“以大局为重” 借鉴“电话门”处罚
在如何处置涉案俱乐部和球员这个问题上,足协其实已经有了大体方向。根据多家媒体曝出的信息显示,新出现的这些涉案球队恐怕不会遭受降级极刑,但部分涉案人员会受到全球禁赛和禁足的处罚。
足协这样做其实不难理解,此次反赌案涉及的俱乐部实在太多,中超中甲共有16支俱乐部涉案,除去已经消失的俱乐部,中超涉案的多达10家俱乐部。要知道,现在中超只有16支球队,如果将涉案的俱乐部降级,中超将出现大崩盘。而且,FIFA会将足协的一些处罚结果向全世界公布,这将会影响中国足球刚刚好转的国际形象。
目前主流的声音是,对所有涉案俱乐部采取“罚款+罚分”的处罚模式,这种处罚参考了意大利“电话门”事件。当时涉案的意甲球队包括尤文图斯、AC米兰、拉齐奥、佛罗伦萨和雷吉纳5支。尤文图斯所受处罚最重,直接降至乙级,新赛季罚9分;AC米兰当赛季被扣罚30分,佛罗伦萨和拉齐奥也被扣了30分,三支球队都失去参加欧冠联赛的资格,但保住了甲级席位。新赛季,AC米兰只被扣了8分,佛罗伦萨被扣15分,拉齐奥被扣3分,三支球队最终同样保住了当赛季意甲席位。最后被检举的雷吉纳被罚11分。
意甲是欧洲五大联赛之一,联赛法制建设比中超要高,所以“电话门”处罚结果对中超很有借鉴意义。
足协“宽大”被指对联赛发展不利 处罚不慎恐受千夫所指
足协宽大处理涉案球队初衷是好的,但实际效果如果操作不当,恐怕会适得其反。涉案球队可能因此产生侥幸心态,原本已经被压制的足坛黑势力也可能因此死灰复燃。
众所周知,现在很多中超俱乐部都不缺钱缺钱就不会花钱“做球”。这就意味着足协对俱乐部罚款,如果数额不大,无异于隔靴搔痒。即便加上罚分,如果力度不大,震慑力也有限。这一点还可以参考“电话门”,只被罚分的AC米兰、拉齐奥、佛罗伦萨最终都保住了甲级席位。对于志在夺冠的球队来说,赌球收获的回报远大于可能遭遇的风险。
2012年2月16日,中国足坛反赌案一审宣判,黄俊杰、陆俊、万大雪、周伟新等4人分别被判七年至三年零六个月不等的有期徒刑。吕锋等5人被判六年零六个月以下的有期徒刑,其中3人适用缓刑,1人免予刑事处罚。2月18日,杨一民张建强出庭受审。最终,杨一民被判有期徒刑10年6个月,并处没收财产20万元;张建强被判处有期徒刑12年,并处没收财产25万元。
长期关注足球领域的法律专家郝劲松曾表示,“整体判得非常轻,可以说是雷声大雨点小。对于未来的中国足坛,无法起到震慑作用”。而当时网上投票调查结果显示,85%的球迷认为量刑太轻。
如今,中国足协再一次走到了十字路口。国足连续数年无缘世界大赛,球迷心中积郁无处发泄,刚刚从反赌案中看到一丝曙光。如果足协对涉案球队、球员的处罚流于形式,势必再次透支公众对足协的信任。面对抉择,足协一定要科学决策、慎之又慎,否则必将遭致千夫所指。(作者 于晓)
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