本报讯(记者屈芳)7月13日,省政府召开全省深化“放管服”改革推进审批服务便民化电视电话会议,省长陈润儿主持并讲话,省委常委、常务副省长黄强作工作部署。
会议强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神,持续深化“放管服”改革,全面推进“一网通办”,深入落实“最多跑一次”,以改革攻坚改善优化营商环境、激发市场主体活力,为高质量发展提供源头活水。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、坚持不懈推动政府职能转变,省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署,推动“放管服”改革思想认识不断提升、改革力度持续加大、综合效益日益显现。但对照中央要求、对标先进省市、对比群众期盼,仍然存在着认识还不高、信息还不通、办事还不便等问题。要深刻认识到,“放管服”改革既是供给侧结构性改革的重要内容,又是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的自身改革,对转变政府职能、优化市场秩序、扩大对外开放、更好服务群众意义重大、影响深远,要从党和国家事业发展大局出发,清醒看到深化这一改革的重要性与紧迫性,进一步解放思想、转变观念,锲而不舍、持续发力,推进“放管服”改革向纵深发展。
会议强调,深化“放管服”改革,要落实中央要求、总结本省实践、借鉴外地经验,抓住重点、攻克难点、统筹推进。在具体实践中做好“三抓”:
一是抓整合。在做好省网上政府服务平台“联、通、办”三项基础性工作前提下,突出抓平台整合、抓窗口整合、抓事项整合,打破信息孤岛,实现数据共享,推进“一网通办”。
二是抓规范。聚焦办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项,规范审批流程、便民服务、办结时限、事后监管、证照管理,大幅减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐手续和环节,
着力破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。
三是抓提升。要提升效率、提升质量、提升素质,着力整顿窗口工作人员作风,坚决杜绝纪律松弛、推诿扯皮、办事拖拉等行为。
会议要求,在对中央明确的推进审批服务便民化“八项任务”逐项分解细化的同时,结合河南实际,开展破解审批服务便民化难题攻坚、优化营商环境示范先行、实体政务大厅服务质量优化提升、审批服务便民化改革专项评估活动。尤其要瞄准当前“卡脖子”的关键环节,集中力量坚决打通改革堵点,争取尽快实现突破。
会议特别强调,“放管服”改革已进入攻坚期和深水区,要进一步提高政治站位、做好协调配合、严格责任落实、强化督查督导。各级各部门要大力弘扬焦裕禄同志的“三股劲”,扛起责任、增强定力、多出实招、多做实功,省里将采取亮工作成绩单、晒评估排名表、看群众评议栏等多种形式真督实查,切实推动“放管服”改革破除藩篱、不断深化、落地见效。
副省长舒庆、戴柏华、何金平、武国定、刘伟、霍金花出席会议。③8
想给贫困户盖些房子,得先走10多道审批手续;想好好修缮一下祖宅,得先交危房鉴定费和设计费;受访村干部认为,基层政府是否真正重视乡村振兴,不能只看项目建了多少,还得看老百姓的反馈。
国家统计局发布的数据显示,今年一季度,全国固定资产投资(不含农户)100763亿元,同比增长7.5%。其中,民间投资62386亿元,占全部投资60%以上,增长8.9%。这是民间投资增速两年来首次高于整体投资增速。
要深化教育体制机制改革,始终坚持问题导向、目标导向,真正解决群众关心的热点难点问题,办好人民满意的教育。
正在加速建设国家中心城市的省会郑州,2017年上半年交出亮眼成绩单。建好园博园,高质量办好园博会;完成双鹤湖公园、郑州商城、苑陵故城遗址公园建设,新增生态廊道160公里、绿地800万平方米以上。
不动产一般登记办理时限压缩至20个工作日查封登记和异议登记即时办理抵押登记不超过10个工作日
力争到2017年底,初步实现部门在线并联审批;报建审批事项整合减少20%左右,审批事项平均办理时限缩减20%左右,申报材料平均减少20%左右;非涉密投资项目网上在线办理率达到100%。开展“减证便民”行动,在全省各级政府部门、事业单位中开展各类证明集中清理规范工作,取消各类不合法、不合理证明;砍掉循环证明、重复证明。
今年,这些便民举措全都能落地。要积极清理规范涉企收费,全面建立政府定价管理的收费清单制度,年底前实现省、市、县三级联动全覆盖。
6月14日上午,省长陈润儿主持召开省政府常务会议,学习贯彻全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,研究部署下一步全省推进“放管服”改革有关工作。
3月底,我省电子政务服务平台建成运行,初步具备行政审批线上线下融合运行能力;4月初,河南自贸试验区开封试行“二十二证合一”登记制度;我省还完善便民服务体系,建立健全行政(便民)服务中心,基本实现企业或群众“进一个门、办各种事”。
开年第一场国务院常务会议传递的信号再清晰不过了:2017年中央政府施政的“当头炮”仍然是简政放权、放管结合、优化服务。图为2016年11月21日,李克强在上海主持召开深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会。
今年9月1日起,省内异地考驾照不再需要居住证,跨省审车不再办理委托检验手续等便利措施将实现。在这20项新举措中,跨省异地审车实现全国“通检”,省内异地考驾照可凭居民身份证直接申请等,引人关注。
全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫说,政府工作报告表达了深化“放管服”改革的勇气和决心,令人振奋。一些代表委员认为,多办利民实事、多解民生难事,以问题导向推出的一系列民生改革举措,将不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
用改革的办法和市场化法治化手段推进“三去一降一补”,让供给侧结构性改革成效初显。既着眼于当前问题的解决,又为长远发展打下扎实基础,重点领域、关键环节的经济体制改革“牵一发而动全身”,将对中国经济可持续发展形成有力支撑。
创新永无止境,改革未有穷期。激荡的改革大潮,呼唤不断迈向纵深的“放管服”改革,更加美好的现代中国,也需要不断深化的行政体制改革的托举。
线下,国办督查室开通了专用邮政信箱,群众可以信件方式参与“我为大督查提建议”活动(地址:北京市17980信箱,邮政编码:100017)。国办督查室将对群众反映的问题线索和意见建议进行汇总整理,视情转有关地方、部门和国务院督查组参考和处理。