今年两会期间,笔者在解读政府工作报告时曾说:如果说,2017年,是脱贫攻坚的建立健全稳定脱贫长效机制年的话,2018年,则可以说是“高质量脱贫”元年,对于脱贫的方式、方法、制度建设,以及脱贫的质量需要在此前成果基础上,再上新台阶。其中,电商扶贫也不例外。
而随着互联网的普及和农村基础设施的逐步完善,我国农村电子商务发展迅猛,交易量持续保持高速增长。可以说,电商扶贫在脱贫攻坚中,发挥着越来越重要的作用,已成为农村转变经济发展方式、优化产业结构、促进商贸流通、带动创新就业、增加农民收入的重要动力。
但现在阶段,电商扶贫存在着不少问题。从总体上看,贫困地区农村电子商务发展仍处于起步阶段,电子商务基础设施建设滞后,缺乏统筹引导,电商人才稀缺,市场化程度低,缺少标准化产品,贫困群众网上交易能力较弱,影响了农村贫困人口通过电子商务就业创业和增收脱贫的步伐。
笔者在全国考察过程中,发现了包括正阳、光山、太康、保山在内,多个电商扶贫的优秀典型。总结这些先进地区经验,笔者认为,想要用好电商扶贫这个扶贫通道,需要真正做好以下几点:
1
电商扶贫需要能够真正带动特色产业发展
今年中央一号文件中,强调要“深入实施电子商务进农村综合示范,加快推进农村流通现代化”,并给出了发展方向:“让农民合理分享全产业链增值收益”。
这方面,光山塑造了一个标杆。光山县用电商带动了特色产业发展,包括电商与羽绒产业相结合、与“光山十宝”相结合的发展路子,全力打造完整产业链,形成光山支柱产业。
2017年“双十一”光山电商日销售101.9万件,销售收入1.51亿元。目前,羽绒服装已销售全球90多个国家和地区。
可以说,无论是从产业的规模,还是对扶贫带动作用,光山县真正把电商扶贫用足用活。
2
电商扶贫背后,需要解决农产品缺少标准化,品牌程度低等问题
由于无法面对面地检验产品质量,电商农产品需要有更高的辨识度和品质保证。
虽然农产品电商的创业非常活跃,但电商供应链各环节的互动联合与分工协作机制尚未形成,线上与线下的融合还存在很多障碍。
如何更好地实现农产品标准化、规模化、品牌化生产,是电商扶贫成功的基石。
3
电商扶贫作为通道,需要有产业园等载体
这方面,正阳国家现代农业产业园是个典型案例。
正阳依托国家现代农业产业园,摸索出了一整套“正阳模式”。在花生产业全链条开发上,形成了“全链统筹,主攻关键”的做法。通过聚焦比较优势突出的产业链条,按照全链统筹、融合发展的要求,主攻产业链薄弱环节和关键环节,推进一二三产业融合发展,补齐产业发展短板,成功培育了具有持久竞争力的产业优势、产品优势和竞争优势。
尤其是,该园区包括的花生产品电商物流中心项目,在产业、企业集聚基础上,与诸多知名电商签订合同,实现花生产品“线下、线上”双向销售,推动一二三产业深度融合。
4
以电商进行精准扶贫,人才缺失是关键问题
无论是刚刚起步,还是已有领先优势的农村电商,在营销、运营、设计等各个岗位,在高中低各个层次,都有不同程度的人才缺口,尤其是高端复合型人才。
如何更好地解决本地电商人才培养问题,满足电商扶贫不同层次人才需求,将是电商扶贫能否持续地关键。
只有具备一定的人才基础,电商精准扶贫才能有更大的发展空间。
5
电商扶贫要能真正解决农产品上行难题
农村电商主要开展农产品上行,工业品下行。但是现在看到的是工业品可以下行,农产品却很难上行。
我认为,农产品上行,不应仅理解为网上卖东西,而应该是全方位的农产品生产销售方式变革。通过这种变革,使农村资源配置达到最优,进而提高生产效率,实现农业升级、农村发展和农民增收。
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国家发展和改革委员会20日透露,发改委、网信办、工信部等八部门日前联合发文加大对电子商务领域失信问题专项治理。未来将建立健全跨部门跨地区工作机制,提高失信成本,加大专项治理对象联合惩戒力度。
5月10日,第二届全球跨境电子商务大会在郑州开幕,大会发布《河南郑州跨境电商零售发展蓝皮书》,并倡议成立跨境电子商务标准与规则创新促进联盟,为全球跨境电商发展贡献中国方案、河南智慧。
富士康科技集团副总经理、准时达国际供应链管理有限公司总经理杨秋瑾女士在演讲中表示,富士康与河南郑州的合作关系相当密切。她是见证“郑州速度”的亲历者,在几年前郑州港区还是一片沼泽林的时候就十分看好郑州的发展潜力。不到半年厂房就盖起来了,第一支手机也顺利出厂。富士康非常感谢河南政府的支持与帮助。
2014年5月10日,习近平总书记来到河南保税物流中心E贸易服务大厅,勉励河南朝着“买全球卖全球”目标迈进。
河南省有着良好的跨境电商基础和条件,全球跨境电商大会根植“河南沃土”,未来前景亦可期。议程形式多样,依托跨境电商中的实际情景,聚焦电子商务产业链、金融服务、物流交通等方面,助力河南发力跨境电商,共享全球贸易新机遇。
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